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蘇北多縣屢現教師「辭職難」,相關教育局:因師資緊缺

澎湃新聞(www.thepaper.cn)日前報道了江蘇泗洪縣多名教師在離職時遭學校和教育局「不放行」一事後,江蘇灌雲縣、灌南縣等多地也曝出了相似案例。

多名蘇北地區的教師告訴澎湃新聞,他們最近在辭職時,也遇到當地教育局與學校的阻攔或「軟性阻撓」,經多番溝通後,仍無法辦理辭職手續。

而各地教育局相關負責人則對澎湃新聞表示,之所以「不放行」離職教師,也是實出無奈,因為當地即將出現「教師荒」,他們不得已才設法「挽留」教師。

多位蘇北的教育工作者告訴記者,蘇北在經濟社會發展等方面,相對蘇南有點落後,因此,蘇北已成為江蘇各地優質師資的「流出地」。

教師感嘆「離職難」

當陳楠(化名)去灌南教育局為自己的辭職討個說法時,她發現,教育局門口還站了好些教師——這些老師的境遇和她大致一樣,都是「想辭、但辭不了」。

陳楠是灌南縣的一名農村教師,因在灌雲老家的小孩要上學、奶奶也生病了,所以經過再三考慮決定辭去現在的工作,回老家灌雲縣上班,也能更好地照顧家人。

但令她沒想到的是,灌南教育局及學校似乎並不打算「放人」。

包括陳楠在內的多名教師對澎湃新聞稱,學校說「教育局不允許給辭職教師簽字」,而教育局又聲稱「學校要先簽字才能辦理接下來的離職手續」。

就這樣在雙方「踢皮球」中,多名教師一直被滯留在當前的崗位上。

同在連雲港,與灌南僅一河之隔的灌雲縣教師王原(化名)去年通過灌雲縣教師招聘考試,被分到下轄一個鎮任職。今年他通過了贛榆教師招聘考試,欲辭職。然而在6月底、7月初辦理辭職手續時,也遇到了「辭職難」。

對此,灌雲縣、灌南縣兩地教育局都對澎湃新聞稱,這些老師都是未到五年合同服務年限就提出辭職的,因考慮到當地「師資緊缺」,因而對辭職教師作出「挽留」。

蘇北師資缺口大

這一狀況與澎湃新聞此前報道的江蘇宿遷泗洪發生的如出一轍:教師為尋求更好出路而離職,但當地因缺少師資而出現強制或非強制性的留人。

實際上,「(蘇北)很多縣區情況都一樣,不怎麼願意放人,因為缺老師。」多位當地教育工作者向澎湃新聞記者大吐苦水:現全國範圍內教師需求量都很大,僅以江蘇作為觀察樣板,蘇北缺師資狀況尤為嚴重。

「全省範圍內,學生都在面臨著大擴招。」灌南教育局一相關人士稱,以該縣為例,今年高中生就比去年新增一千人,一千人即需要匹配一百個左右教師。同時,初中體量也在加大,小學也以每年一千人的速度在增加。

隨著「二胎政策」的實行,再加上城鎮化建設要求有教育配套以及外地務工人口迴流等因素,中短期內教師缺口很難在短時間內彌補上。此外,教育部要求消除「大班額」和「超大班額」,「原來六十幾人一個班,現在不允許了」,班級的增多,也就意味著需要的老師更多。

幾種因素疊加到一起,造成師資需求量增多。但與此同時,教師隊伍卻並未因此擴大。

該人士告訴澎湃新聞,就灌南近幾年去各地招老師的情況看,「(招人)很難,尤其是蘇北難上加難」。

他說,近兩年純師範類院校招生比例不增反降,社會上很多老師都是非師範類專業「因不好就業就考教師資格證」。

而灌南為了滿足教師需求這些年也放寬標準,不限制專業,只要有資格證就行。但就算這樣,「仍然招不滿,連編製內都招不滿」。

該人士說,蘇北在江蘇省範圍內經濟相對落後,也使得蘇北不是老師的優選項。

一個例子是,近幾年灌南都去西北、山東、安徽等地招聘,「蘇南(生源的師範畢業生)根本不可能(來),連我們自己家的(灌南的師範類)學生很多也不願留在這」。

「很多學校到處招老師,招不到,特別是農村,且農村教師老齡化嚴重,所以,學校遇到青年老師,更加不想讓他們走(辭職)。」灌雲縣教育局相關負責人也對澎湃新聞說,他們縣現在每年有上千名老師的缺口。

蘇北地區「師資荒」恐陷入惡性循環

「很困難,很困難,沒辦法。」採訪過程中,多位蘇北當地教育工作者對澎湃新聞發出這一感嘆。

儘管從法律的角度,學校和教育局都無法迴避這些老師辭職的正當性。但「從我們的角度,學校做出挽留,也有它的道理。」灌雲一小學的校長王平(化名)對澎湃新聞說,他同教育局一樣,都有些介懷這些老師未滿5年服務期就中途「撤走」,畢竟 「簽的時候說得好好的,他們也信誓旦旦要服務,結果不滿一年就走了」。

這種不忿,自然源於當時招人時的不易。

「我們教育局領導很撓頭,每年招老師都要走很多程序,跟人社局等多部門協調編製」,王平說。「當初一家一家跑,苦口婆心招進來的」,灌南教育局相關人員也說道。

條件比不上發達地區,蘇北等地就乾脆在招人時放寬要求,而這卻在一定程度上導致,有的老師將該地作為一個「跳板」,日後考上更好的單位立馬辭職。

觀察教師跳槽流向,可以看出「基本上我們這些地方老師往周邊好的一些地區走,周邊地區好的學校好的教師往蘇南走」,灌南教育局人士說,「說不好聽,我們就是金字塔的底層」。據他了解,去年灌南縣以辭職的形式流失的教師接近一百人。

作為校長的王平也深有體會,他的學校總共一百多名教師,每年走十幾個,「教育系統幫我們再補充,補充完又有一部分要走,一直在流動。」而有的是去年剛來、今年就走,有時候「我們不得不找代課的,這樣師資力量就變弱了。」

灌南教育局的人士稱,今年教師外流現象尤其嚴重,這因為江蘇全省各個地方都在加大教師招聘計劃,招聘方式也很靈活。

「人往高處走,我們也理解。但我們今年教師招聘在六月底前就做好了,現在提辭職,我們就擔心下學期有的班沒老師上課。」該人士說。

據了解,面對這一批新的離職者,灌南灌雲還想出了與周邊地區對調要離職的老師的法子,以減少雙方損失。「不過這也要看兩地匹配度,一般經濟相當的地區成功率大一些。」該人士說。

「如果實在不能挽留,我局也不會延遲審批,以免影響他們被其他縣區錄用。」灌雲縣教育局黨委委員、人事科科長孫貴娟對澎湃新聞說。

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