從《長安十二時辰》中的「右相」，談談唐朝的宰相制度

《長安十二時辰》最近風靡，劇中「右相」林九郎（原型李林甫）是個位高權重的角色。李李林甫做了19年的宰相，劇中為何稱他為「右相」呢？除了「右相」，唐朝是不是還有「左相」呢？筆者帶您來了解一下唐朝的宰相制度。

一、宰相的淵源：鐵打的王朝，流水的相位

宰相制度在我國古代源遠流長，從奴隸社會就有「相」。《通典》記載：

「黃帝置六相，堯有十六相。」

《晉書》記載：

「成湯居亳,初置二相，以伊尹、仲虺為之，凡厥樞會，仰承君命。」

從古籍中可以看出，「相」在五帝時期已經形成，在夏商時代，已經出現如伊尹（下圖）這樣的名相。另外，周武王時期，姜尚為丞相，秦王嬴政時期，呂不韋為相國，「丞相」和「相國」等同於和後來的「宰相」。

漢朝初期，不設「宰相」，而以丞相輔佐君王處理朝政。例如蕭何、曹參等人，是漢初著名的丞相。到了漢成帝時期，將丞相的職權分成三公，三公就成了宰相，這個時期，宰相的權力得到弱化。在三國、魏晉和北周時期，先後出現中書省、門下省的長官為丞相，時有變更。

隋唐時期，官制發生了重大變化，「三省六部」制逐漸形成，宰相制度也越發成熟。

二、唐朝的宰相稱謂：亂花漸欲迷人眼

隋唐時期，以尚書省、中書省、門下省形成「三省」，三省的具體職責可以簡單概括為：中書省出令、門下省審核、尚書省實施，三者相互制約，三權分立。尚書省的長官名為「尚書令」，中書省的長官名為「中書令」，門下省的長官名為「侍中」，三省的長官都被稱為宰相。又因為「尚書令」這個官職比較特殊，唐高祖李淵時期，秦王李世民曾做過尚書令，後來李世民當了皇帝，其他官員為了不逾越李世民，所以尚書令這個職位很長一段時間都是空缺的，因此尚書省的二把手「尚書僕射」就成了宰相。

因為唐朝有個官銜名叫「知政事」，實際上三省長官都兼任「知政事」，但尚書僕射逐漸不再兼任「知政事」，因此，它的宰相有名無實，逐漸淪為「假宰相」。所以，長期掌管實際權力的是中書令和侍中這兩位宰相。《通典》曰：

「大唐侍中、中書令是真宰相。」

漸漸地，大臣們習慣把侍中叫做「左相」，把中書令叫做「右相」。所以說，《長安十二時辰》中的右相，實際上是中書令的意思。中書省是行政的中樞部門，所以「右相」權力很大。

除了「三省」的長官為宰相外，唐朝還有一個官職，名叫「平章事」，例如，武則天時期著名的宰相狄仁傑的官職是「同鳳台鸞閣三品平章事」，「平章事」是武則天時期新設置的官銜，是武則天為了任人唯親，把一些年輕、資歷尚淺的官員任命為宰相而特意設置的一個職稱。所以，到了中晚唐時期，只要官銜中帶「平章事」三個字的，哪怕這個人僅僅是三品官員，他就算宰相。

除了「三省」長官、「平章事」外，還有一種宰相，被稱為「名義宰相」，只是掛個宰相的頭銜，但實際上並沒有宰相的權力，例如三師三公，三師指「太師、太傅、太保」，三公指「太尉、師徒、司空」，都是正一品官。三師三公大多是老臣，地位尊崇，被封為宰相受人尊敬，實際上不一定有實權。

總結下來，唐朝的「三省」長官、「平章事」、「三師三公」都是宰相，所以唐朝是名副其實的「群相制度」，唐朝的宰相很多，例如，唐高宗時期有47位宰相，武則天在位15年，多達79位宰相。

三、唐朝4類宰相：在其位謀其政

上文說道，唐朝實行「群相制度」，武則天在位15年，多達79位宰相。如果按照平均每位宰相的任期為3年來算，那每年也至少有15個人同時擔任宰相。宰相是輔佐帝王來處理政務的，15個宰相同在朝堂，豈不混亂？實際上，15個人並非都有實權。唐朝的宰相，按照實際權利來分，大概可以分為：假宰相、真宰相、名義宰相、使相4類。接下來，來詳細解讀一下這4類宰相。

1.假宰相：中書省的二把手中書僕射雖然被稱為宰相。但這個宰相權力不大，有時候還不是「知政事」，因此逐漸淪為假宰相。到了武則天時期，如果不是「平章事」的宰相，也是假宰相。

2.真宰相：真宰相就是實際的宰相，其標誌就是兼任「知政事」和「平章事」。唐高祖李淵時期，設置「知政事」，由三省長官兼任，輔佐朝政。沒有兼任「知政事」的三省長官，不能算真宰相。武則天時期，設「平章事」，逐漸取代了「知政事」，只有兼任「平章事」才是真宰相。

3.名義宰相：指掛職宰相，如上文提到的三師三公，就是掛職宰相，實際上並不行使宰相的權力。另外，在武則天時期，設置了「平章事」，那些沒有兼任「平章事」的三省長官，也沒有了宰相的實際權力，也淪為「名義宰相」。

4.使相：唐朝中後期，節度使制度鮮明，有些節度使也被掛名為宰相。《資治通鑒》記載：

唐末，凡節度使帶平章事及檢校三省長官、三公、三師者，皆謂之使相。

因為節度使都遠在外地，不在朝廷中樞，他們身上的宰相職稱，實際上是一種褒獎。就像明朝和清朝時，外地總督被加封「兵部尚書銜」一個道理。主要是一種鼓勵和籠絡之意。《新唐書》曾記載：

（唐昭宗）命孫德昭、周承誨、董彥弼為節度使，並同平章事，時任謂之「三使相」。

四、總結：

唐朝的宰相制度，在秦漢丞相制度上進一步發展，有了明顯的進步，歷史意義深遠。

1.從個人獨裁到集體決策。

「宰相」從黃帝時期，歷經夏商周以及秦漢的發展，到了唐朝，有3000餘年的歷史。唐朝的宰相制度和秦漢時期大大不同，最大的不同點就是，唐朝的宰相決策是集體性的，而秦漢時期是個人。唐朝多位宰相相互監督、相互協作，更加成熟，也更利於朝堂關係的平衡，更有利於打擊宰相獨裁和集權。

2.從「時有時無」到成熟穩定。

從「相權」的形成，一直到魏晉南北朝乃至隋朝，宰相都是一種時而有、時而無的職稱。《歷代職官表》稱，在唐朝以前，宰相是：

宰相無定員、無定名，也無定職，制度上無此官，而習慣上又卻有此官。

可見，在唐朝以前宰相制度十分混亂。唐朝雖然實行「群相制度」，但宰相的官職和職能從來沒有改變過，相對來說，唐朝的宰相制度相比以前更加成熟和穩定（下圖為唐朝名相房玄齡）。

3.吸引「賢相」，創造盛世

唐朝的名相數量是歷朝歷代中最多的，從唐初的房玄齡、杜如晦、魏徵、馬周，到中期的褚遂良、狄仁傑、姚崇、宋璟、張九齡，再到中後期的李泌、李德裕等人。唐朝雖然也有李林甫、楊國忠這樣的奸相，但良相數量還是遠遠超過其他朝代。這源於唐朝的群相制度，大大擴大了選宰相的範圍，讓更多有才能、有抱負的人進入了皇帝的視野。「貞觀之治」、「開元盛世」「會昌中興」，這些歷史時刻無不是「賢相」們的經營。

4.唯才是舉，為後世標榜

魏晉以來的九品中正制度以世家門閥為選取人才的標準，唐朝的宰相選拔制度，確立了以「治國才能」為首要依據的人才選拔標準，杜絕了貴族對宰相職位的壟斷。到了宋朝和明朝時期，非科舉出身不能為宰相，這也是唐朝宰相制度的延續。

但是，唐朝的宰相制度也有其歷史的局限性，在封建制度中，皇權對相權的相互猜忌和不信任仍然存在，讓很多有才能的宰相遭受貶謫。到了唐朝中後期，宦官對相權的腐蝕更為嚴重。但這並不能掩蓋唐朝宰相制度在整個歷史中的先進性和正面影響。

本文參考資料：《舊唐書》《新唐書》《通典》《晉書》《資治通鑒》《歷代職官表》等。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！