該不該燒錢？慈禧修頤和園耗銀800萬兩，其實只夠買一兩艘戰艦

北洋水師在甲午戰爭中的失敗，分析因果一般都會與修頤和園關聯起來。不過很多人探討這個問題，往往很粗略地說「只要不修頤和園，北洋水師就能買多少艘戰艦」。

客觀來講，這種說法太小瞧先進軍艦的造價了。具體來說，修頤和園的錢能買多少戰艦呢？

為了給慈禧太后養老，清政府在頤和園修復上的花費，最專業和詳細的數字，是2013年陳先松先生髮表的《修建頤和園挪用「海防經費」史料解讀》。經過詳細資料的統計，「頤和園工程經費約為8145148兩」。

其中，「出自海軍衙門經費7375148兩、總理衙門經費770000兩，除本為頤和園工程而籌的『海軍巨款』息銀321183兩外，屬於『挪用』性質的海軍衙門經費數額約7053965兩，而『挪用』的海防專款數額不會超過668265兩。」

修頤和園的花費大約為800多萬兩白銀，但是不客氣地說，這些錢如果用來買戰列艦，只能買一兩艘。

"鎮遠"號鐵甲艦

1894年左右，140萬兩白銀夠買一艘戰列艦嗎？

很多人曾經拿「定遠」號舉例，以證明「頤和園挪用的海軍經費」之巨大。最誇張的是，有人竟然說修頤和園的錢可以買20艘「定遠」號鐵甲艦（二等戰列艦）。這種說法，是對歷史數據考證極不嚴謹的信口開河。

一般來說，修頤和園的經費可以買5艘定遠號（每艘620萬馬克，相當於37萬英鎊或140萬兩白銀），是相對準確的。但是，修頤和園花銀子的主要階段是1888年至1895年，這個時間點是買不到「定遠」號的。

「定遠」號為二等戰列艦，排水量為7220噸，最大航速14.5節，擁有2門雙聯裝305毫米主炮，2門150毫米副炮，最大裝甲厚度為305-355毫米。

清政府訂購「定遠」號的時間是1880年，而頤和園影響北洋水師的購艦經費是1889年以後。差不多十年的時間，軍艦性能和造價有天壤之別！而且，「定遠」號的造價是當時德國提供的非常優惠的價格，歷史上基本沒有第二家了。

「吉野」號巡洋艦

以「吉野」號巡洋艦為例，這是日本政府在1891年向英國訂購的，造價超過30萬英鎊，考慮到英鎊升值和白銀貶值，這個價格幾乎和「定遠」號不相上下。

但是，「吉野」號只是單單一艘防護巡洋艦，如果想接替「定遠」號和「鎮遠」號，再購類似級別的戰列艦，價格就不止這點了！

日本為了對抗「定遠」號和「鎮遠」號，在1893年向英國訂購了兩艘戰列艦，這就是「富士」號和「八島」號。

「富士」號戰列艦

日本買兩艘戰列艦，耗資2088萬日元（合白銀800萬兩）

以往都傳說，日本明治天皇為了買「吉野」號，號召全國捐款，自己帶頭只吃一頓飯。但實際上，這個事件里日本試圖購買的不是巡洋艦「吉野號」，而是兩艘萬噸級鐵甲艦——「富士」號和「八島」號。

「吉野」號防護巡洋艦排水量4217噸，最高航速達23節，擁有4門152毫米速射炮，8門120毫米速射炮，並且有115毫米厚的裝甲。「吉野」號造價是30萬英鎊，相當於300萬日元。

而「富士」號和「八島」號則是一等戰列艦，排水量超過12400噸，最高航速18節，擁有2座雙聯裝新式305毫米主炮，10門152毫米速射炮，最大裝甲厚度達356-457毫米。這兩艘戰列艦，造價分別為1038萬日元和1050萬日元，按照1893年的匯率（1兩白銀=0.402日元），每艘至少相當於400多萬白銀。

也就是說，日本傾盡國力購買的對抗「定遠」和「鎮遠」的兩艘新式戰列艦，剛好是一座頤和園的造價！（甲午戰後，由於白銀貶值，一座頤和園只能換一艘戰列艦了）

這兩艘日本戰列艦，剛好在甲午戰爭爆發時的1894年開工，戰爭結束後的1897年交付日本海軍。

甲午戰前，日本國產的「秋津洲」號巡洋艦

甲午戰爭前，清政府買軍艦的錢去哪兒了？

事實上，清政府修建頤和園的銀子，多數並非挪用了買軍艦的經費，挪用的700萬兩白銀「海軍衙門」經費只是修頤和園的集資招牌。真正挪用的海防經費，在66萬兩左右。修頤和園的經費，是清政府名副其實的靠各路東拼西湊攢下來的

但是，頤和園對中國海軍建設的衝擊不是這麼簡單的。最關鍵的影響在於，李鴻章「自作聰明」將真正的購艦經費存到外國銀行里，即歷史資料中所提到的「海軍巨款」，用這筆錢的利息幫著修頤和園。李鴻章存入銀行的這筆錢，總共260萬兩白銀，最後獲得了區區32萬兩銀子的利息，為修頤和園出了把力。

可見，這260萬兩白銀才是真正的購艦費，而且邏輯上講，修頤和園並沒有「挪用」這筆錢。但是，這種「存銀行」方式對北洋水師依然是致命的。

存銀行的260萬兩，加上頤和園真正挪用的海防經費66萬兩，共320多萬兩銀子，足夠買兩艘「吉野」號巡洋艦。在1890年前後，清政府省一省的話，是拿得出這筆錢的，對頤和園而言只不過少了99萬兩修建費（66萬兩海防費和32萬兩利息）。

如果北洋水師能多出2艘匹敵「吉野」號的新式巡洋艦，甲午海戰中足以扭轉敗局。戰爭的勝負，往往就差那麼一兩個砝碼！

被日本俘獲的鎮遠艦

清政府和李鴻章為什麼如此摳門？

從1889年以後，清政府就以「財政開支不足」為理由，停止了南、北洋水師的購艦行為。甚至在甲午開戰前，北洋水師提督丁汝昌請求花費60萬兩白銀，為北洋水師所有軍艦改裝速射炮，李鴻章都拒絕撥款。

這些摳門行為，是北洋水師在甲午海戰失敗的直接原因。

清政府真的缺錢嗎？答案是，真的缺錢。

從1860年代開始，清朝中國開始了聲勢頗大的洋務運動，似乎國家中興有望。然而隨著時間推移，洋務運動「治標不治本」的本質就暴露出來。儘管清政府在洋務運動上投入大量資金，但卻沒有真正推動中國產業經濟的發展。幾十年來，清政府的實際經濟規模和國家財政收入根本沒增長多少。因此，洋務運動開創的造船、鍊鋼、造炮等這些不斷燒錢才能繼續運作的近代產業，就成了國家的巨大財政負擔。連修頤和園，都要清政府打著「海軍衙門」的招牌，讓各省集資才能湊到錢。

19世紀後期，世界海軍技術發展極為迅速，幾乎每十年就要淘汰上一輪的軍艦設計。最關鍵的是，軍艦造價成倍提高，讓清朝海軍建設倍感壓力。140萬兩銀子，在1881年可以買一艘戰列艦，在1891年能買一艘新式巡洋艦，到了1901年則只夠買兩艘新式驅逐艦了。

這種情況下，買新式軍艦太費銀子，而且十年前巨資買的軍艦又很快變得落伍。這就讓李鴻章等人對繼續花銀子買軍艦產生了猶豫，於是產生了「再等一等」的荒謬想法，以及「太平無事，無需黷武」的自欺欺人感覺。

與此同時，日本也同樣缺錢，卻在明治的帶頭下能夠集體節省開支，甚至不惜解散並重組國會以通過購艦提案。就這樣，清朝東挪西湊省出了800萬兩白銀修了頤和園，日本也是東挪西湊省出同樣的錢，卻買了兩艘戰列艦。

日俄戰爭中，日本龐大艦隊多數都是用清朝賠款造的。

雖然，這兩艘戰列艦沒有用在甲午戰爭中，但是中日兩國對「如何花錢」的態度上，卻決定了戰爭的勝負。

軍備競賽就是比賽燒錢，而且逆水行舟，不進則退，慈禧太后、光緒皇帝和李鴻章、翁同龢，捨不得省下修頤和園的錢買軍艦，最後只能賠得更大，在甲午戰爭後不得不賠給日本白銀兩億多兩。

甲午之後，清政府痛定思痛，在財政吃緊的條件下迅速擠出了能重造一座頤和園的錢（七百多萬兩白銀，其中就包括了在銀行「生兒子」的260萬兩），重新外購主力軍艦，但是只買了五艘二等巡洋艦（海天、海圻、海容、海籌、海琛）。但是歷史是不讓人後悔的，日本拿到了至少相當於25個頤和園的巨額白銀，在白銀貶值、造價翻倍的情況下，一下子又買了六艘萬噸級戰列艦以及多艘一等巡洋艦。

從此之後，中日兩國的海軍差距直到一百年後才能再次彌補上。（作者：陶慕劍）

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