清朝歷史上對於丁寶楨殺安德海這一事件，後人評說不斷，認為丁寶楨子膽子夠大，居然把咸豐皇帝和慈禧寵愛的太監殺了。但丁寶楨並非先斬後奏，而先奏後斬。還有人認為，丁寶楨身後有同治皇帝、恭親王撐腰，丁寶楨才敢斬殺安德海。其實這只是一種誤解，同治帝只有14歲，此時同治皇帝並未親政，一切軍國大事都由兩宮太后決定。慈禧當然不想殺安德海，而恭親王此時有權力已被慈禧拿掉，所以慈安太后才有決定權。畢竟殺了慈禧的心腹太監，這也是慈禧對慈安耿耿於懷的地方。那麼慈安太后為何有此膽略？

握有咸豐密諭

慈安家姓鈕祜祿氏，慈安是廣西道員穆揚阿的女兒，很小的時候，慈安就被送宮中。慈安最先封為貞嬪，後來又晉封為貞貴妃。慈安雖然年齡比慈禧小兩歲，但進宮時間較長。咸豐為皇子時，嫡福晉病逝，咸豐繼位後，因為慈安的溫柔而封為貞妃，五月晉封為貞貴妃，六月立為皇后。

皇后的職位很高，要統攝六宮，內廷由皇后決定。此時的慈安只有16歲。雖然慈安年齡小，但慈安善良謙和，很有長者的風範，因此慈安當皇后也屬於正常晉位。

慈安雖然是皇后，但她並沒有為咸豐皇帝生有子女。而慈禧進宮晚，職位比慈安低很多，但慈禧卻能被咸豐寵愛，並為咸豐生有一子同治。要知道慈禧生的這個兒子是咸豐唯一存活的兒子，也是紫禁城最後出生的一位皇子。咸豐生育能力很差，他有18位后妃，但只生有兩子一女，其中一個兒子生下後就夭折，女兒22歲去世，因此只剩下同治一根獨苗。

正因為慈禧生下皇子，因此地位不斷上升，但咸豐並沒有更換皇后，慈安地位依舊比慈禧地位高。史料記載，慈禧略通文墨，後來慈禧幫助咸豐批閱奏摺，甚至參與政事。就引起了咸豐的注意。

畢竟清朝與其他王朝不一樣，還沒有后妃掌握權力的先例。但咸豐身體已經被折騰的不行了。他駕崩前做了一件事。據溥儀在《我的前半生》中寫了這樣一段話：「咸豐去世前就擔心懿貴妃（慈禧）將來母以子貴，做了太后會恃尊跋扈。那時皇后（慈安太后）必不是她的對手，因此特意留下一道硃諭，授權皇后，可以在必要的時候制裁她（慈禧）」。可見咸豐對慈禧並不放心，給慈安留了一道密諭，關鍵時候可以對慈禧的不軌行為進行裁決。

也正是咸豐這道密諭，慈安的地位實際比慈禧要高。即使拿下八大顧命大臣，如果慈禧不鼓動慈安，恐怕難以成行。

後人對慈安評價不高，認為慈安太軟弱，是一個心地善良的人，才使慈禧架空了她的權力。其實慈安死之前，慈禧必須聽從慈安的安排，即使同治皇帝是慈禧親生的兒子。同治皇帝對慈安也很尊重和信賴。此時慈禧的野心並未暴露出來。

而丁寶楨要殺安德海之前，已經請示朝廷，按當時的決定權來看，慈安應該是最先得到的消息。對於宮中出了這樣的醜事，慈安不得不做決斷，而慈禧也不敢來，就因為慈安握有咸豐的密諭。

並非無為之人

在後人眼裡，慈安太后是一個無所作為的之人，兩宮太后垂簾聽政，都是慈禧說了算。這是一種誤解，慈安活著時，慈禧雖然有權，但行使權力時必須通過慈安，並不僅僅因為咸豐有道密諭留給慈安，只因慈安才是正宗的太后。

1861年咸豐皇帝駕崩後，一直到1873年同治皇帝親政，大清王朝運轉雖然是兩宮太后決斷，但最終決斷自於慈安，只是她的決斷受慈禧的影響而已。

所以慈安太后權力很大，丁寶楨敢殺安德海，而沒把慈禧放在眼裡，除了丁寶楨這個人剛直不阿以外，他對清朝局勢肯定能看明白。當然他不會想到慈安會死在慈禧前面。但安德海犯的錯，已經觸犯大清律令，給清朝摸了黑，同治皇帝、恭親王也不會保他。

從清朝內廷來看，同治皇帝繼位後，慈禧雖然母以子貴，但從清朝後宮等級森嚴的制度來看，慈禧與慈安的地位還有懸殊。慈禧的行動要受到慈安的制約，重大問題，慈禧不敢決斷，要向慈安請示。因此有學者認為，慈安的存在，實際上給慈禧帶來巨大壓力。

從慈安與慈禧的權力來看，兩人不可能平等。據史料記載，咸豐剛去世後，慈安與慈禧就有明爭暗鬥，在咸豐靈前就有禮儀之爭，這種爭執是做給肅順看，還是兩人本身就存在？已經無法考證。但以慈禧的性格，不發生爭執才是怪事。

但光緒繼位後，光緒六年，在祭祀東陵時，慈安與慈禧再次產生過禮儀爭執，不難看出兩人雖然聯合把肅順打掉，但在禮儀上各不相讓。誰讓同治老媽是慈禧。

但這種爭執不會向外表露，從常理來看，地方官員彙報，還以慈安為正統。

重用漢族官員

在常人眼裡，清朝大量重用漢官的是慈禧太后，其實不然，太平天國運動席捲全國後，重用曾國藩、李鴻章等人的恰恰是慈安太后。沒有慈安太后的認可，這些漢人官員坐不上封疆大吏的位置。

從丁寶楨的任職情況看，他於1865年任山東巡撫，期間也正是慈安太后執政時。而安德海被丁寶楨抓捕斬首的時間是1869年，也是慈安太后同意的時間。因此，丁寶楨殺安德海，如果得不到慈安太后的同意，恐怕給他兩個膽子也不敢殺。

至於同治皇帝和恭親王的力量已經很弱了，雖然同意，因為慈安的旨意才是最終決斷。

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