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伊朗坐穩了!鷹醬通過新法案,戰爭絕不可能

7月12日,美國民主黨控制的眾議院通過了兩項《國防授權法修正案》,這一修正案主要內容是有關美國高達7300億美元軍費的相關事項,但是卻將美國總統對伊朗開戰的權力捆綁到其中。這一修正案中提到,美國總統對外開戰的許可權過大,因此必須加以限制,如果白宮要對伊朗宣戰,必須經過國會的同意。目前這一修正案正準備交由美國共和黨控制的參議院進行。鑒於兩黨目前在議會中席位差距不大,而眾議院中通過這一修正案時贊成票遠超反對票,大致可以判斷,共和黨人中也存在不少人希望能夠限制總統開戰權力。

依據傳統習慣,想要讓美國議會通過對外開戰是非常難的,因此在一戰後,美國雖然對外發起了多次戰爭,卻只有參加二戰經過了議會同意,而且在被先行攻擊的情況下,議會中仍然有人投票反對開戰。此外,即便未來參議院未能通過這項限制法案,但是眾議院掌握美國財權,沒有錢也不可能打仗。由此可以判斷,目前一段時間裡,伊朗在突破濃縮鈾丰度上限的過程中,美國是不會對他發起大規模戰爭的。而且即便是美國總統本人,現在對修正案最擔心的也不是對伊朗開戰權力,而是他提交的7500億軍費預算被削減了300億。

本身《伊核協議》就是由民主黨總統奧巴馬所簽署,因此目前在原則上,民主黨方面還是呼籲美國遵守協議。美國前國務卿里克·特里在2018年白宮撕毀《伊核協議》時曾經親赴伊朗,勸說伊朗保持克制,不要製造原子彈,並希望伊朗能夠「忍一段時間」,言下之意就是民主黨如果能夠在2020年重新入主白宮,他們將會返回《伊核協議》。目前美國國內多數人已經達成共識,911時期的《使用軍事力量授權法》並不適合伊朗問題,因為伊朗沒有攻擊美國。這一背景下,2020年大選年在即,開戰對於選情的衝擊太過於不確定。

事實上,儘管世界各國媒體對於美國和伊朗之間的爭執有著非常激烈的報道,而事實上當前的美國政府與伊朗之間也幾乎達到了水火不容的境況:美軍航母堵在伊朗家門口,伊朗擊落美軍無人機。但是,在美國民主黨媒體那邊,清楚的拍攝到現在伊朗超市裡仍然在出售美國製造的可樂。一些獨立性比較好的美國企業,仍然無懼自己國家的制裁,利用法律中的空白地帶,在與伊朗做生意。作為伊朗,過去的一年多始終沒有提升濃縮鈾丰度,而現在的提升速度也非常緩慢,雙方都在等待。

從這裡也能看出,美國自身的情況並不確定,所有很少有國家貿然選擇站在美國一方的國家,除了伊朗天敵國家以色列、沙特等,就是產油國英國、澳大利亞等,像日本、韓國等國,目前對於美國和伊朗之間的糾紛,也是漂移不定,絕對不貿然選擇立場。試想,如果堅定的追隨美國,對伊朗進行制裁或者口出不遜,將來美國和伊朗都回到了《伊核協議》,重新做朋友,貿然選邊的國家該怎麼辦?

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