超重肥胖問題突出，健康中國行動的這個新提法或影響糖類市場

「減鹽、減油、減糖」的口號已經喊了多年，但是中國高鹽、高油、高糖的飲食習慣現狀並未改變，這已嚴重影響到「健康中國」行動計劃的順利實施。

日前，國務院所發布的《關於實施健康中國行動的意見》以及配套文件，聚焦重點健康影響因素、重點疾病、重點人群，明確了15項行動，其中合理膳食行動是在全方位干預健康影響因素這個板塊中的一個重要行動，尤其是控制高鹽、高油、高糖的攝入。

7月17日，中國疾控中心營養與健康所所長丁鋼強在「健康中國行動」之合理膳食行動有關情況新聞發布會上表示，要儘快研究制定我國兒童添加蔗糖攝入的限量指導，倡導天然甜味物質和甜味劑飲料替代飲用；鼓勵消費者減少蔗糖攝入量；倡導食品生產經營者使用食品安全標準允許使用的天然甜味物質和甜味劑取代蔗糖；科學減少加工食品中的蔗糖含量；提倡城市高糖攝入人群減少食用含蔗糖飲料和甜食，選擇天然甜味物質和甜味劑替代蔗糖生產的飲料和食品。

2012年的調查結果顯示，我國居民人均每日食鹽攝入量為10.5g（世界衛生組織推薦值為5g）；居民家庭人均每日食用油攝入量42.1g（《中國居民膳食指南》（以下簡稱《膳食指南》）推薦標準為每天25～30g）；居民膳食脂肪提供能量比例達到32.9%（《膳食指南》推薦值上限為30.0%）。目前我國人均每日添加糖（主要為蔗糖即「白糖」、「紅糖」等）攝入量約30g，其中兒童、青少年攝入量問題值得高度關注。

而2014年的調查結果則顯示，3～17歲常喝飲料的兒童、青少年，僅從飲料中攝入的添加糖提供的能量就超過總能量的5%，城市兒童遠遠高於農村兒童，且呈上升趨勢（世界衛生組織推薦人均每日添加糖攝入低於總能量的10%，並鼓勵控制到5%以下或不超過25g）。

丁剛強表示，攝糖量提高所帶來的超重肥胖問題已日漸突出。2012年全國18歲及以上成人超重率為30.1%，肥胖率為11.9%，與2002年相比分別增長了32.0%和67.6%；6～17歲兒童青少年超重率為9.6%，肥胖率為6.4%，與2002年相比分別增加了1倍和2倍。

針對目前我國居民鹽、油、糖攝入過高，兒童青少年過多飲用含糖飲料、添加糖攝入量等突出問題，「健康中國」行動計劃提出了「減鹽、減油、減糖」的具體要求，政府要制定並實施相關標準，充分發揮食品營養標籤的警示標識作用。

「目前食品中沒有糖的限量，將來會從高、中、低三個層面對食品中的糖進行限量。不過這個限值需要做一系列科學的研究來制定，需要考慮健康的角度、產業角度以及消費者的口味。政府要加快研究制定標準限制高糖食品的生產銷售。加大宣傳力度，推動低糖或無糖食品的生產與消費。」丁剛強對第一財經表示。

受這一政策出台直接影響的便是製糖業。據數據顯示，中國近兩年的白糖銷量均在1400萬噸左右，並以每年10%的速度在增長。這主要源於下遊行業的快速發展，特別是果汁飲料行業正處於放量時期，糖的需求量在未來依舊處於上升的趨勢。

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