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兩個「東亞小弟」鬧翻天,美國:你們打,我不管!

第一軍情作者:天中狼哥

自從奧巴馬政府做出「重返亞太」的決定,美國對亞洲的事務就格外上心,特朗普上台後推行的印太戰略更是把發揮東亞地區盟友的作用放到重要位置——千方百計地想要糾集起一支追隨美國的團隊,以保證美國印太戰略的順利推行。然而,出乎意料的是:就在美國的兩個東亞地區重要盟友日本和韓國鬧得不可開交的時候,美國卻明確表示不會介入調停,這背後又有什麼玄機?

由於日本對韓國做出限制出口部分製造晶元和智能手機材料的決定,兩國爭端急劇升溫,並且已經從經濟政治層面的矛盾,上升到了兩國民間的相互討厭。蓋洛普韓國公司12日發布調查結果顯示:僅12%的調查對象對日本有好感,是此項調查1991年開始以來最低值,持相反態度的人則高達77%。

這個結果,一方面是由於韓國民眾對日本突然做出掐脖子行為的反感,另一方面也反映出日韓關係近年的發展趨勢。這兩年,韓日矛盾激化,關係呈現愈加緊張態勢,主要緣於「慰安婦」、強征勞工、「雷達照射」、領土爭端激化等事件。民調結果顯示,61%的韓國人把兩國近來紛爭歸咎於日本政府,17%認定責任在韓國政府,67%願意參加抵制日本產品的運動。

本來,韓國政府迫切渴望解決貿易爭端問題。然而,7月9日,日本已經明確拒絕了韓國方面提出的就對韓國貿易限制問題進行談判的提議,日本經濟產業大臣世耕弘成表示,限制對韓出口問題一「不可談」,二「不打算撤回」,明顯表現出要把對韓國的貿易制裁進行到底強硬態度。

7月12日,日韓雙方雖然就日本貿易限制問題進行了首次面對面,卻根本無法解除分歧,而且從報道的消息來看,會談氣氛十分緊張,雙方代表表情嚴肅,互不對視,開場時甚至沒有握手。日方還再次表示,已向韓方說明限制出口的措施並不違反世界貿易組織的規定,並不是對抗措施。與會的韓國官員表示,他們對日本限制出口的舉措表示遺憾,並要求撤回這些措施。此前,日本官房長官菅義偉已經表明,此次會談只是工作層面的說明,不會與韓方進行商議。

這樣看來,兩國貿易爭端問題顯然短期內無法解決,而由此導致的兩國矛盾卻越演越烈。輿論曾經猜測,美國作為「帶頭大哥」,對於當前兩個重要的「小弟」鬧糾紛,應該出面調停了吧,就算是出於推進美國印太戰略的「大計」,也不會放任日韓兩國繼續鬧下去吧,然而,美國還真擺出了袖手旁觀的姿態。

據彭博社和共同社最新報道,負責東亞和太平洋事務的美國助理國務卿史迪威在接受日本NHK採訪時表示,美國沒有計劃調解日韓之間最近有關歷史和貿易爭端——他告訴媒體稱,他只會鼓勵日韓兩國把精力集中在關鍵的地區問題上,特別是如何應對半島北部問題。

美國人的態度表明,他們不想幫助日韓兩國解決貿易爭端問題,他們只關注那些「值得」美國人關注的問題。那麼,美國為何會做出這種姿態?

一是,日韓貿易爭端本質上無關美國根本利益,相反,特朗普在貿易問題上已經多次公開指責過日韓兩國「佔美國的便宜」,要求它們在貿易問題上對美國讓步。現在,日韓兩國先鬧了起來,這對美國來說可以算是一件利好消息,讓兩國先鬧上一陣子,最好等到出現一個兩敗俱傷的結果——特朗普再要求日韓兩國在貿易問題上向美國讓步,顯然會降低難度。

二是,日韓兩國矛盾上升,可以極大地降低美國對東亞乃至泛亞洲自貿易區形成的擔心,日韓作為亞洲地區兩個重要的外貿出口國,它們的支持和配合對於這一地區進行的多邊自貿區談判具有重要意義,兩國關係反目,相關問題的談判必然受到影響,這對於美國以分而治之的手段搞亂這一地區的發展勢頭有利。因此,對於兩國爭端,美國不僅不會出手,相反,還會樂於看到兩國矛盾的激化,從而坐取漁翁之利。

三是,美國對日韓兩國無法擺脫對美國的依賴有充分的自信,兩國關係越僵,對美國的依賴就會越強。美國助理國務卿史迪威史迪威就曾表示,隨著地區安全局勢的變化,同盟的形式將「不斷變化」。美國深知,日韓經貿爭端問題最終將會走向平息,但安全問題卻始終是兩國關心的核心問題,由於駐韓、駐日美軍的存在,兩國安全的鑰匙始終掌握在美國手中,只要捏好這把鑰匙,兩國就無法跳出美國的掌心。

美國的這種態度已經表明,它的所謂的「盟友小弟」就是被用來利用的,只有事關美國所謂自身利益的事情,它才會出面幫助「小弟」解決。至於「小弟」之間鬧矛盾,只要無損美國利益,就隨它去吧,反正洪水滔天淹的也只是它們,美國沒有趁機落井下石就已經仁至義盡啦,才沒有義務去救它們!

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