促進新招錄鄉村教師專業發展的新路徑

作者：徐 紅

來源：中國教育新聞網-中國教師報

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新招錄鄉村教師作為鄉村教師隊伍的新生力量，其專業發展狀況不僅關涉鄉村教師整體的專業水平和鄉村學校整體的教育質量，而且關涉城鄉義務教育均衡發展的速度和城鄉教育公平發展的進度，甚至影響新型城鎮化建設的進程及鄉村振興戰略的進展。

城鄉義務教育均衡發展，重點在鄉村，關鍵在教師。新招錄鄉村教師，是指為鄉村義務教育學校新招錄的教師。不言而喻，新招錄鄉村教師作為鄉村教師隊伍的新生力量，其專業發展狀況不僅關涉鄉村教師整體的專業水平和鄉村學校整體的教育質量，而且關涉城鄉義務教育均衡發展的速度和城鄉教育公平發展的進度，甚至影響新型城鎮化建設的進程及鄉村振興戰略的進展。

據不完全統計，當前新招錄鄉村教師群體中，有一些教師還未取得教師資格證書，有一些教師未受過系統的師範教育訓練，還有一些教師最高學歷是本科，與「高中階段教育學校執教側重培養研究生層次教師」有一定的差距。另外，有些教師專業品格偏低。所謂教師專業品格，是指附屬於教師身上且與其從事教師職業活動密切相關的品格。調查中發現，有些教師對「教師在教育事業上應該甘於無私奉獻」「教師職業是自己的志業」「當初報考教師崗位的主要原因是非常喜愛教師職業」「願意到鄉村學校從事教育教學工作」的觀點認同度還有待加強。最後，有些教師專業能力不夠紮實。教師專業能力是指教師從事職業活動時必須具備的相關能力，是影響教育教學活動效率的直接因素，是事關教育教學活動能否順利實施的關鍵。不容樂觀的是，當前一些新招錄鄉村教師的專業能力較為薄弱，他們的教學設計能力、課堂調控能力以及課程研發能力都比較欠缺。

為了促進新招錄鄉村教師的專業發展，我們認為當前可以採取以下舉措：

適當提高鄉村義務教育學校新招錄教師的入職門檻。教師專業發展是一個職前、入職及職後一體化的持續過程，入職門檻越高，新招錄教師專業發展的基礎越好，越有利於其後續的專業發展。為促進廣大新入職教師的專業發展，迅速提升新時代教師隊伍整體專業化水平，我們要根據基礎教育改革發展需要，嚴格教師准入，新入職教師必須取得教師資格，提高入職標準，逐步將小學教師學歷提升至師範專業專科和非師範專業本科，初中教師學歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學歷提升至研究生，通過政策傾斜，提高中西部地區和農村地區義務教育學校中具有研究生層次教師的比例。為此，針對當下新招錄鄉村教師中存在的一些欠缺之處，各級教育行政部門和鄉村義務教育學校應根據文件精神，秉持寧缺毋濫的原則，適當提高新招錄教師學歷，將取得教師資格證作為入職的基本條件，同時優先招錄受過系統師範教育的畢業生。

切實加大鄉村義務教育學校新招錄教師的培訓力度。我們要千方百計加大新招錄鄉村教師的培訓力度，不斷提高其培訓質量。要把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量，增強培訓的針對性和實效性，整合高等學校、縣級教師發展中心和中小學優質資源，建立鄉村教師專業發展支持服務體系。

竭力完善鄉村義務教育學校新招錄教師的培訓課程。課程是培養人才的藍圖，課程質量決定著人才培養的質量。針對當下鄉村義務教育學校新招錄教師專業發展水平現狀，除了「國培」之外，各「省培」承擔機構應完善相應的培訓課程體系，行之有效的做法是：一方面在設計培訓課程體系的總體思路上，分別為受過系統師範教育和未受過系統師範教育的新招錄鄉村教師（簡稱兩類新招錄教師）設置差異性的培訓課程體系，並為未受過系統師範教育的新招錄鄉村教師提供補償性培訓；另一方面，在兩類新招錄教師培訓課程體系中，適當增加有利於提升兩類新招錄教師專業品格和專業能力的課程，以及有利於豐富兩類新招錄教師的教育性知識和通識文化知識的課程。此外，為尚未取得教師資格證的兩類新招錄教師開設應對教師資格證考試的相應課程。

合理引導鄉村義務教育學校新招錄教師的自主專業發展。人的發展是外因作用於內因的結果，新招錄鄉村教師的專業發展，在很大程度上有賴於其自主專業發展，而這離不開科學、有效的鄉村教師政策與制度的合理引導。為了吸引更多優秀人才志願到廣大鄉村義務教育學校任教，且從整體上提升鄉村教師隊伍的專業發展水平，近年來國家相繼出台了一系列政策和制度，在促進鄉村教師隊伍建設方面取得了明顯成效。不過，要想進一步發揮相應政策對於新招錄鄉村教師自主專業發展方面的促進作用，還需要對其進行更加深入的挖掘與探究。

鄉村教師既是鄉村教育的第一資源，又是鄉村社會物質文明和精神文明建設的重要根基。新時代，我們一定要為鄉村教師發展助力。

（作者系長江大學教育學院副院長、教師教育研究中心主任）

《中國教師報》2019年07月17日第12版 版名：教育家

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