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深度:若伊朗核協議被廢,對全球原油和軍事對抗意味著什麼?

在美國特朗普政府宣布退出伊朗核協議並重新對伊朗實施嚴厲制裁一年後,伊朗核協議看起來幾乎已經死亡。

隨著伊朗政府開始突破伊核協議規定的鈾濃縮限制,參與簽署伊核協議的歐洲大國(英國、法國和德國)領導人正在艱難地維持這份協議的生命。

英國外交大臣傑里米-亨特(Jeremy Hunt)星期一(7月15日)宣稱,在美國前總統奧巴馬時代,由美國、英國、俄羅斯、中國、法國和德國與伊朗於2015年簽署的協議——旨在為伊朗提供經濟援助,以換取對其核計劃的限制——「還沒有結束其生命」。目前,歐洲議員在大聲強調終止伊核協議的危險。

但伊朗方面表示,如果歐盟無視美國的制裁,恢復與伊朗的貿易,伊朗仍然願意維持這份協議。但是歐盟似乎基本上無法或不願這麼做,雖然它可以逆轉(美國)違反協議的行為。

有評論稱,對於許多伊朗問題的觀察家來說,伊核協議已經失敗了。但是,如果它正式結束,將會發生什麼,以及對世界的後果是什麼?

國際油價將受到衝擊

分析稱,國際油價的走向將取決於伊朗在協議終止時如何處理其核計劃,以及德黑蘭的戰略是否會引發軍事回應。

加拿大皇家銀行(RBC)資本市場全球主管赫利馬-克羅夫特(Hlima Croft)18日表示:「如果伊核協議流產,伊朗再次開始以20%的水平濃縮鈾,並啟動高速離心機,我們將更接近一場涉及美國和伊朗,或者可能是以色列和伊朗的軍事對抗。」

他認為,「一場實際的軍事對抗,甚至有限的軍事打擊,都可能導致國際油價暫時飆升。」

伊朗領導人一再聲稱,他們不是在獲取核武器,而是發展民用核能。但在2015年協議生效之前,該國正在將鈾(製造核彈所需的裂變材料)濃縮到20%,遠遠高於民用核能計劃所需的3.67%。

專家稱,根據20%的鈾濃縮材料,大約三個月後就能達到90%的濃縮度,即武器級鈾。

根據2015年簽署的這項協議,國際核查機構證實伊朗已將鈾濃縮降至3.67%。

但是伊朗稱它目前正在突破這一水平,僅略高於4%。

「如果戰爭爆發,我們估計,在敵對行動爆發後,國際油價將迅速飆升至每桶150美元左右,」總部位於倫敦的凱投宏觀(Capital Economics)的分析師在一份研究報告中表示。

軍事衝突可能導致霍爾木茲海峽的關閉,世界上三分之一的海運石油通過霍爾木茲海峽。波斯灣每天生產兩千萬桶原油。

儘管如此,石油觀察人士指出,隨著美國頁岩油氣開採業的繁榮,以及全球對波斯灣的依賴比前幾年有所減少,國際市場可能有足夠的騰挪空間,以使油價回落。

克羅夫特說,「協議即將終止,伊朗繼續分階段重啟核項目,但這仍然讓它距離達到核突破能力還有相當遠的距離,這可能會為油價提供一個底線。」

美國:特朗普的口水

大多數分析人士認為,波斯灣爆發戰爭的可能性仍然不大。但他們也擔心,在如此高度的緊張局勢下,如果沒有外交溝通渠道,僅僅是一個誤判就可能引發一場嚴重的衝突。

哥倫比亞大學全球能源政策中心制裁問題專家理查德-尼夫(Richard Nephew)表示:「對美國來說,我認為這一切都取決於特朗普的國內政治考慮,以及每晚誰在他耳邊竊竊私語。」

白宮鷹派、特朗普的國家安全顧問約翰-博爾頓(John Bolton)「有一段時間佔據了上風,」尼夫說。

分析稱,隨著特朗普開始他的連任競選活動,以及結束美國中東戰爭的承諾,最近的行動,比如在6月一架美國無人機被擊落 後,他取消了計劃中的對伊朗的報復性打擊,都表明特朗普非常不願意發動戰爭。

然而,最新的信息是,他在18日證實,一艘美國海軍船隻當天早些時候在霍爾木茲海峽摧毀了一架伊朗無人機。

理查德-尼夫認為,伊朗「將在核問題上謹慎推進,並在可能的情況下,在地區層面採取非軍事方式。」一些安全專家建議美國對伊朗核設施進行「外科手術式打擊」——如果有的話,而不是全面戰爭。

前五角大樓官員、美國企業研究所(American Enterprise Institute)常駐學者邁克爾·魯賓(Michael Rubin)表示,就軍事能力而言,美國和伊朗不在一個層面上。

魯賓說:「當然,伊朗的快艇或無人機可以騷擾通過海峽的貨船。但如果伊朗人走得太遠,美國海軍有能力從數百英里外的印度洋襲擊伊朗的小船和港口,而伊朗軍方將沒有有效的防禦。」

以色列:可能任何手段

對伊朗來說,真正的地區軍事對手是以色列。

以色列方面已經表示,將採取一切必要手段阻止伊朗獲得核彈,儘管其內部對這一問題的審議極其複雜。

2010年至2012年間,以色列情報機構摩薩德據信是四名伊朗頂級核科學家被暗殺的幕後黑手;2007年,摩薩德組織對敘利亞一處疑似核設施實施了空襲。

如果以色列襲擊伊朗,最大的問題將是美國是否會配合行動,以及伊朗將如何回應。一些分析人士表示,伊朗可能會通過在黎巴嫩代理人真主黨以火箭襲擊以色列做出回應。

位於倫敦的國際能源機構的商業分析師塔瑪斯-瓦爾加(Tamas Varga)仍然認為,美國走向戰爭的可能性非常小,尤其是在2020年大選即將到來的情況下。

「隨著美國總統競選正在進行,特朗普最不想要的就是國內汽油零售價格的飆升,」瓦爾加說。「雖然不能說不會,但軍事衝突目前看來是不合理的。」

伊朗:核威脅的下一步

接受採訪的核科學家表示,目前,伊朗的核計劃保持著2015年協議簽署以來的樣子:距離擁有可投放的核彈還有很長一段路要走。

「核風險是最小的,」分析師瓦爾加說。他指出伊朗的鈾濃縮違規使其達到4.5%,但這仍然是低度濃縮鈾的標準。「美國的極限施壓政策對伊朗經濟產生了毀滅性的影響,拖延的時間越長,伊朗領導層就越需要面對民眾的困難。」

前美國國務院談判代表尼夫也同意伊朗核威脅還沒有迫在眉睫的說法,但他警告說,沒有什麼能保證伊朗會永遠保持這種狀態。「目前,核武器的風險與伊核協議相當一致,但隨著伊朗鈾庫存的增長,風險也會增加,」他說。

「在伊朗國內,政界高層仍然非常反對與美國談判。但在美國連續高壓制裁的情況下,伊朗政權除了繼續推出有助於激發民眾憤怒反美的強硬政策之外,很難看到任何其他的東西。」

(本文據國際媒體最新報道綜述,濠江客獨家編譯和評論)

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