懸賞徵集耄耋老人涉黑線索？掃黑除惡「不放過」也要「不湊數」

【評論背景】

近日，江蘇邳州市公安局掃黑辦的一則懸賞通報，在網路引發爭議。通報徵集三名犯罪嫌疑人的犯罪線索，分別為91歲的陳迎先、81歲的范沛榮和他們54歲三兒子陳廣禮。當地警方稱兩位老人「經常到派出所罵人，具體案情不方便多講」。

遭遇質疑後，邳州市公安局昨日通報稱，陳廣禮曾指使父母長期霸佔村集體房屋拒不退出，並多次到派出所辱罵民警、阻撓調查，造成較壞社會影響。

但據《瀟湘晨報》報道，老人的二兒子稱，父母去鎮政府和派出所討要說法時可能說過髒話，但起因是耕地在修路時被強佔。

另據《新京報》報道，老人的孫子提供的舉報信顯示，父親陳廣禮上個月曾舉報村支書強佔土地、故意傷人。7月4日，陳廣禮在南京被邳州警方跨市逮捕。7月5日，警方開始懸賞徵集他和兩位老人的犯罪線索。

首發：7月20日《新華每日電訊》「每日一評」

作者：新華每日電訊評論員易艷剛

憑目前有限的信息，很難簡單判斷是非曲直。但很多人看了警方通報，都有同樣的困惑：法律對年滿七十五周歲的人有適當寬鬆的處理原則，退一步說，即使老人侵佔集體房屋、阻撓調查等指控屬實，此事也更像民事糾紛或治安案件，至多是普通刑事案件，與「掃黑除惡」應該關係不大。

網路熱議背後，是公眾對一些地方「掃黑除惡」過於隨意的擔憂。

此前，一些地方在幼兒園懸掛「掃黑除惡」條幅曾引發爭議。

「兩高」《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》和《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》明確——

黑社會性質組織應同時具備《刑法》第二百九十四條第五款中規定的「組織特徵」「經濟特徵」「行為特徵」和「危害性特徵」；

惡勢力是「經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織」。

對照這些指導意見可發現，確有一些地方罔顧「兩高」確定的「黑惡勢力」的認定標準，存在人為拔高、湊數現象。比如，此前一些地方將幼兒園列為「掃黑摸排對象」，最終導致相關責任人被處分，就因為隨意擴大範圍既曲解了中央要求，又脫離了基層實際。

「掃黑除惡」是一項有助於保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要工作。當前，一些地方還存在把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力，或利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的「村霸」，或在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等領域強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力……

「好鋼要用在刀刃上」，將精力用於打擊這些真正的黑惡勢力並深挖保護傘，才是對人民群眾負責。

最高檢網站強調，要確保「是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數」。

事實上，中央對於一些地方「掃黑除惡」擴大化的趨勢，已有覺察。去年10月，最高檢檢察長張軍就曾公開強調，在「掃黑除惡」專項鬥爭中要重視辦案質量，「是黑惡勢力犯罪的，一個不放過；不是的，絕對不遷就湊數」。7月18日，最高檢官網發布《檢察機關開展掃黑除惡專項鬥爭典型案例選編(第三輯)》，又重申了要「依法規範辦案，既不降格處理，也不人為拔高」的原則。

「不放過」與「不湊數」，是確保「掃黑除惡」不跑偏的兩個重要原則。相關部門在對「黑惡勢力」「涉黑涉惡案件」進行認定時，一定要做到既不降格處理，也不隨意拔高。如此，才能確保「掃黑除惡」專項鬥爭始終在法治軌道上運行，經得起歷史和法律的檢驗。（見報題為《掃黑除惡「不放過」也要「不湊數」》）

關於此事，你怎麼看？歡迎留言！

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監製：易艷剛 | 責編：張慧 | 校對：趙岑

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