開封撤回取消限售文件！當地住建局：未進行充分市場調研 決定收回相關文函

7月20日，河南省開封市政府官網發布《市住建局撤銷其作出的調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制的相關決定》，也就是說，開封決定不取消商品房3年限售令。這距離取消限售的消息傳出僅1天。

撤銷「取消住房限售」決定：未進行充分市場調研

7月20日，記者在開封市政府網站看到，開封市住建局發布《市住建局撤銷其作出的調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制的相關決定》。

決定中提到，開封市住建局鑒於其作出的「調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制」的決定，未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估，故撤銷此決定，收回相關文函。開封市住建局表示將繼續嚴格落實房地產市場管理政策，促進開封房地產市場平穩健康發展，切實維護好人民群眾利益。

就在7月19日，多家媒體傳出消息，開封市住房和城鄉建設局發布了《關於調整新建商品住房交易實現及撤銷備案限制的函》。文件中顯示，為統籌房地產市場調控，提振市場信心，經百城辦例會研究決定，現取消新建商品住房自取得《不動產權證書》之日起滿3年方可上市轉讓的交易時限，取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結時限。不過，記者昨日在開封市住房和城鄉建設局官網上並未發現上述文件。

有媒體在19日引述開封市住建局相關負責人表示：「開封市自從2017年出台限售等房地產調控政策，出台限售政策的初衷是遏制炒房現象。經過兩年來的調控，開封市房地產已經過度到平穩發展的階段，炒房現象基本得到遏制，所以限售政策並無存在的必要。」

2017年5月至2019年7月，時間過去了兩年零兩個月，原本市場都以為開封最嚴限售令「解封」在即。

2017年5月，開封發布最嚴限售令（即史上最嚴「汴九條」），規定限售3年，原則上半年內漲幅不得高於5%，一年內漲幅不得高於10%；對高價盤、漲幅明顯偏離市場價格的項目，開封市不動產登記中心停止其商品房網簽資格。

而出台這一限售令的背景是開封二手房房價持續上漲。當時，開封市住建局相關負責人表示，為抑制房價過快上漲、促進房價合理回歸，開封市住建局重拳出擊，出台了「調控九條」（即「汴九條」）。開封這次調控房地產市場的目的是打擊炒房，打擊瘋漲；不是讓房價下跌，而是穩定房價。

類似情況偶有發生

其實，自去年以來已經有山東菏澤等城市取消了限售政策。據不完全統計，去年以來全國有近10個城市針對限售、限購、二手房稅費等政策進行了微調，特別是針對人才的政策寬鬆，變相執行了限購調整。

其實，在各個城市的房地產調控過程中，政策出現變化的情況也偶有發生。

去年12月，衡陽市政府也曾發布《暫停執行〈關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知〉》，但也是一天後就被撤回。

2011年10月11日，廣東佛山一則「放鬆版」樓市限購令，引發業內熱議，並被看作是樓市調控出現了「裂縫」。不過半天時間內，這條新措施即被緊急叫停。在10月11日晚間11點，佛山市住房和城鄉建築管理局發布緊急通知稱，為進一步徵詢社會各界意見，並綜合評估政策影響，該局決定暫緩執行《關於進一步加強我市房地產調控有關問題的通知》。該局同時解釋，之前發布放寬限購的文件，原意是想在佛山市現行住房限購政策框架下進行完善和補充，是為確保完成佛山全年房價控制目標而制定。

當時，多數觀點認為「限購鬆綁」的先河一開，很可能引來二三線城市直接效仿。不過，現在的市場情況與當年不同，根據「一城一策」的城市微調政策導向，預計未來部分市場較為低迷的三四線城市會根據自身樓市現狀，調整各自的樓市調控政策，但樓市調控牽一髮而動全身，更應審時度勢，科學分析。

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