許滿貴：唐玄宗御制《令長新誡》窺探

「縣積而郡，郡積而天下。郡縣治，天下無不治。」唐開元二十四年（736）二月甲寅（初四），唐玄宗在朝堂親自複試吏部新放的縣令，把其中45名不合格的斥退，並為新選中的163人御制《令長新誡》：「我求令長，保義下人。人之所為，必有所因。秋矜浸廣，賦役不均，使夫離散，莫保其身。征諸善理，寄爾良臣，與之革故，政在維新。調風變俗，背偽歸真。教先為富，惠恤於貧。無大無小，以躬以親。青旌勸農，其惟在勤。墨綬行令，孰不攸遵；曷雲被之，我澤如春。」賞賜給縣令、長官（《全唐文》卷四十一）。

這篇相似如今約束縣長守則一樣的官箴，是唐開元十三年（725）玄宗帝《賜諸州刺史以題座右》的第二篇官箴，時年唐玄宗41歲。《令長新誡》賜給全國各地的縣令後，當時的縣令、長皆刻石以為誡。時越227年後，歐陽修把《令長新誡》收錄在《集古錄》中。跋尾云：「右《令長新誡》。唐開元之治盛矣，玄宗嘗自擇縣令163人，賜以丁寧（叮嚀）之誡。其後天下為縣者，皆以《新誡》刻石，今猶有存者。余之所得者六，世人皆忽不以為貴也。玄宗自除內難，遂致太平，世徒以為英豪之主，然不知其興治之勤，用心如此，可謂為政知本末矣。然鮮克有終，明智所不免，惜哉！《新誡》凡六：其一河內（今河南沁陽），其二虞城（河南今縣），其三不知所得之處，其四汜水（今鄭州市郊），其五穰（今鄧州市），其六舞陽（河南今縣）。嘉祐八年六月十日書。」

「官箴」，典自《左傳·襄公四年》：「昔周辛甲之為大史也，命百官，官箴王闕。於《虞人之箴》。」湖北雲夢睡虎地秦墓出土一件秦始皇統一六國的前一年的《為吏之道》竹簡：「凡為吏之道，必精絜（潔）正直，慎謹堅固，審悉毋（無）私，微密韱（纖）察，安靜毋苛，審當賞罰。」這是文獻和出土文物對「官箴」最早的記載。不過那時，這些告誡官員的語言還沒有被刻在石頭上。稽封演撰《封氏聞見記》：「《令長新誡》書者，劉飛，明皇時人，官正字。工詩，善書。玄宗嘗幸驪山，登朝元閣，命群臣賦詩。飛詩最清拔，特蒙激賞。嘗書《唐令長新誡》，在鄧州。」

《新誡》原石久佚。而以身踐行《令長新誡》最佳者一是魯山縣令元德秀（695—754，字紫芝）。李華撰《元魯山墓碣銘（並序）》、元結作《元魯山墓表》、顏真卿書丹、李陽冰刻石，被譽為「四絕碑」；唐天寶十二年（753）十月十二日刻立河南魯山縣（已佚）。《新唐書·元德秀傳》載：「道德高尚，學識淵博，為政清廉，譽滿天下」，史稱「琴台善政」。民間有「魯山大夫」「元魯山」「元青天」之稱，其門人謚「文行先生」。今可鑒魯山縣一高校園內的顏真卿撰書《唐故容州都督兼御史中丞本管經略使元君（次山）表墓碑銘並序》，亦稱《元次山碑》，唐大曆七年（772）十一月刻立。另一位是虞城縣令李錫，離任後政聲頗嘉，李白為這位堂兄作《虞城令李公去思頌並序》云：「清風令名，奮乎百世之上。」

正可謂：郡縣治，天下治。「貞觀之治」「開元盛世」，吏治郡縣，「自除內難，遂致太平」。

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