全球成立最早的共和國，同時存在兩個總統，屹立至今民眾富得流油

各位朋友晚上好！子淵之前曾給大家介紹過許多富裕小國，也曾介紹過全世界最奇特的國家元首機構——瑞士聯邦委員會，引發了讀者的強烈興趣。今天咱們就來聊聊的擁有兩個國家元首，卻仍能平穩運行並發家致富的聖馬利諾。

常言道「天無二日，國無二主」。一般來說，一個國家往往只能有一位最高領導人存在，如果出現兩個領導，勢必會為了奪權而矛盾衝突不斷，更有甚者還會引發內戰，比如眼下的委內瑞拉就是如此。因此，為保證國家機器平穩運轉，無論是大國還是小國，往往都只會選舉一名國家元首。然而凡事皆有例外，世界上還是存在擁有多個國家元首的國家，比如位於南歐的聖馬利諾共和國和安道爾公國。不過安道爾比較特別，兩位大公是由法國總統和西班牙烏赫爾地區主教兼任，更多的是象徵意義，實際權力非常有限。相比之下，聖馬利諾的情況可謂截然不同。

聖馬利諾共和國，是世界著名的袖珍國家之一，位於歐洲南部、義大利半島東部，整個國家都被義大利所包圍，國土面積僅有60.5平方公里。聖馬利諾擁有悠久的歷史——公元301年，基督教石匠馬力諾為逃避羅馬帝國皇帝戴克里先對基督教徒的迫害而來此創立聖馬利諾。發展至今，聖馬利諾全國也不過八萬餘人，還沒有我國的一個鄉鎮或者街道人多，是典型的「小國寡民」。按理來說，這麼小的國家應該很容易實現高度集權統治，權力也能很輕鬆地掌握在一個人或者一個機構手中，但是聖馬利諾卻偏偏不按套路出牌，選出兩位國家元首同時執政。

公元1243年，聖馬利諾確立了由兩個執政官聯合執政的制度，成為世界上第一個共和國。1263年，聖馬利諾制定共和法規和成文憲法。在聖馬利諾，執政官作為最高統治者，其職權等於國家元首加上政府首腦，大致類似於美國總統。相比起安道爾的兩位大公，一人分管行政一人分管宗教，聖馬利諾的兩位執政官，並無分管一說，其職權、等級和權力完全一樣。簡而言之，一切國家事務都是由兩位執政官共同決定，這無疑打破了「天無二日，國無二主」的規矩。

經過八百多年的風雨洗禮，這種獨特的二元領導體制已經發展得極為完善。據聖馬利諾憲法規定，執政官每六個月就要改選一次，每次選舉兩人，任期一到，現任執政官就必須交出手中的所有權力。執政官不可連任，卸任滿三年後方可再次參加選舉。如今聖馬利諾的兩位執政官分別是加布里埃萊·加蒂和馬特奧·費奧里尼，不過該國大選很快就會到來，也就是說，不久之後他們就會重新成為一名普通公民。

由於執政官的任期太短，而且又無法連任，執政官們幾乎翻不起什麼大的波浪，小國寡民的聖馬利諾也就不存在內亂的可能性。退一步來說，即使兩位執政官性格不合，施政方針也大相徑庭，國家受到的不良影響也不過才六個月，只要等到大選後兩位新的執政官上台，之前的矛盾衝突也就自然而然地化解。因此從實際效果來看，這種二元領導體制很適合聖馬利諾這樣的袖珍小國。

值得一提的是，聖馬利諾雖是彈丸小國，不過工業比較發達，服裝、機械製造、電子設備、化工、建築、釀酒等產業聞名歐洲，銀行業和旅遊業更是享譽世界，人均GDP為49664美元（2017年數據），整個國家可謂富得流油，民眾也非常富裕。事實上，聖馬利諾之所以能夠成為富裕國家，其實也要歸功於兩位國家元首的存在，兩位執政官拋開政見差異之後，總能互相幫助，管理國家也就更加全面到位，無疑能極大促進國家發展——畢竟人多力量大嘛。

參考資料：

《列國志：聖馬利諾》

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