扶持澳門做國際金融中心，刻不容緩

魯曉芙，財經作家，旅居歐洲，以荷比盧為基地，從事全歐洲投資併購業務。

中國經濟已經國際化了，不了解歐洲，有時候，你就不了解中國。

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國際金融界早有呼聲，希望澳門有朝一日成為國際金融中心 。機會說來就來了，而且刻不容緩。

中美貿易爭端暫時進入休戰期，但是主戰場意外變成了香港，外國勢力想要搞亂香港，搞亂中國經濟與世界金融市場的聯繫，中國過去控制單一金融中心的戰略，面臨危機，中國需要控制、扶持至少三個周邊的國際金融中心。

澳門，就是最方便、最合理的一個選擇。

一、為什麼澳門能搞金融業？

成為國際金融中心，這一口號對於澳門，看似激進，細細思量，實際上有很大的可行性。

首先，澳門在國際金融市場的分類中，早就在享受重要離岸金融市場的待遇。

早在1999年10月31日，澳門就頒布了《離岸法案》，並於2000年中正式實施，希望能夠發展離岸金融業務，充分利用香港的國際金融中心地位、內地的生產基地、以及澳門的稅務優惠政策，促進澳門的發展，和大珠三角地區的經濟融合。

澳門只有60萬人口，也是典型的微型經濟。但這裡具備很多開展離岸金融業務的重要條件。例如，澳門是高度自由的市場經濟；在金融制度方面，澳門是資本自由流動地區，沒有外匯管制。金融業本身也已經成為澳門第三大的經濟支柱產業：擁有29家銀行，銀行密度相當密集。銀行業的國際資產已佔總資產的85.3%，金融業的國際化程度非常高。

事實上，2000年的時候，國際貨幣基金組織已經把澳門，與盧森堡、摩納哥、開曼、中國香港等，一同界定為「全球離岸金融中心（OFCs）」。

全球離岸金融中心分布圖

其次，澳門經濟轉型有需求。澳門經濟計劃從賭場經濟轉型為休閑會展經濟，下一步將向金融經濟轉化。

從歐洲經驗來看，一些小國金融中心，表面看是休閑經濟，過境經濟，背後其實都是銀行、金融經濟在支撐。

例如列支敦斯登和摩納哥，前者以郵票和假牙著名，後者以賭場、郵票等著名，又都是旅遊勝地。但是深入分析即可知道，提升經濟結構的，則是背後的私人銀行理財中心所帶來的財富。

賭場經濟會帶來巨大的客戶流動性，以及大規模的資金集散，如果管理得當，監管配合，可以在金融細分市場上快速發展。

新加坡2010年賭場開禁，正是看到了賭場經濟，對於新加坡的資產管理、信託中心、私人銀行理財中心的促進作用。

最後，政治可靠、穩定，獲得大國經濟的支持，這是國際金融中心的保證。

離岸金融中心需要取得大國經濟的配合和認同，才會有後續的金融業務發展格局。

在澳門，「一國兩制」和基本法，得到貫徹落實，「愛國愛澳」主流價值觀，得到堅守，成績可圈可點。國家領導人多次稱讚澳門，是實行「一國兩制」的光輝典範，2014年12月，中國國家領導人在訪問澳門的時候，國內媒體的標題為：「點滴之間見深意，一枝一葉總關情。」其樂融融。

這與隔壁的「大幾號」的國際金融中心的政治形勢，形成了鮮明的對比。

二、中國需要幾個國際金融中心？

對於發展國際金融中心，中國要有信心再造，有規劃實施。

已經是世界金融中心的香港，近在咫尺，但是，並不意味著澳門無法不會成為下一個國際金融中心。

從歐洲的經驗來看，距離不是問題，以盧森堡為例子，夾在法國巴黎和法蘭克福之間，盧森堡開車去法蘭克福要3個小時，開車去巴黎要四個小時，坐高速火車只需要2個小時。不同於巴黎和法蘭克福，通過實業基礎和國內經濟依託，而成為國際金融中心，盧森堡大力發展離岸金融，有自己鮮明特色。

就以一個國家來說，仍然容得下兩個國際金融中心，例如瑞士日內瓦和蘇黎世，蘇黎世是瑞士的經濟首都和金融中心，但是日內瓦憑藉對於大宗商品融資的市場影響力，以及瑞士第二銀行中心的地位，仍然成為世界級的金融中心。

由於瑞士地理位置特殊，在歐洲大陸三大國的環繞中，其離岸金融可以輻射到德國、法國和義大利，金融市場的空間大；瑞士一個國家有四個語言，法語和德語都是官方語言，日內瓦對於法語國家的金融輻射能力更強；蘇黎世對於德語國家的金融輻射能力更強。

依託於法國的經濟輻射能力，摩納哥和瑞士日內瓦成為法國「專屬」金融中心，荷比盧（盧森堡、比利時、荷蘭）也在積極服務法國。

依託於德國的經濟輻射能力，列支敦斯登、瑞士蘇黎世和奧地利，成為德國的「專屬」金融中心，荷比盧（盧森堡、比利時和荷蘭）也在積極服務德國。

中國作為世界第二大經濟體，起碼需要三個國際性的金融中心，香港已經成為第一選擇，澳門成為第二選擇。

隨著中國的一帶一路的陸路戰略的實施，中國的西北部客觀上需要崛起一個金融城，目前銀川已經喊出了要做「伊斯蘭金融中心」的口號，新疆的霍爾果斯走了歪路，成了國內影視行業的「免稅中心」，未來西北部的金融中心，還在演進和市場篩選中。

未來隨著朝鮮形勢的好轉，中國和俄羅斯經貿合作加深，東北亞合作形勢的變化，未來在中國的東北，可能會出現一座金融城，承擔部分國際金融中心地位作用。

三、澳門如何做國際金融中心

澳門如何利用國內支持和自身條件，加快發展，嘗試成長為國際金融中心呢？

要找准細分行業，做好錯位競爭。

而近年人民幣的國際化進程，也再次給澳門帶來機會。澳門是少數幾個人民幣存款、結算量遙遙領先的境外地區之一。澳門的中資銀行在亞太區銀團市場也非常活躍了。

另外，澳門過去的殖民歷史，不會成為澳門的包袱，反而成為澳門在國際金融市場上競爭的優勢。澳門同葡萄牙的文化聯繫緊密，有成為國際葡語國家中心的趨勢。

世界上講葡萄牙語的國家人口達到2.1億，例如葡萄牙、巴西、莫三比克、安哥拉、澳門等，組成廣闊的市場空間。以澳門作為跳板，可以覆蓋「葡萄牙-西南非洲（葡語區）和南美洲巴西」黃金三角。

從這個葡語文化的角度，依託強大的中國中央政府的支持，小小的澳門特區，也是進入歐洲、非洲和巴西廣闊市場的跳板。這個僅有30平方公里的「彈丸之地」，就有了戰略意義。

中央政府給予澳門的特殊政策，建設葡語系國家人民幣清算中心，設立中葡合作發展基金總部，正是發揮了澳門的特殊優勢，在國際金融市場上，精細定位，錯位競爭。

未來，澳門可以定位為葡語國家的金融中心、商貿中心和會展旅遊中心，發揮葡語國家中轉站的優勢，廣泛簽署雙邊優惠協議，將相關離岸業務和國際業務擴大到世界各地國家。

獲得中國中央政府支持，找到自己的離岸人民幣和葡語國家基地的優勢，澳門的國際金融夢，不再遙遠。

編輯：鶴立高崗 格式：黃牛

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