爆棚！2018年全國幼兒園在園人數4656萬，為近年來峰值
來源丨21世紀經濟報道 21財經APP
作者丨王峰 北京報道
教育部網站7月24日上午發布《2018年全國教育事業發展統計公報》（下稱《公報》）。
《公報》顯示，2018年全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增加1.17萬所，增長4.60%。學前教育在園幼兒4656.42萬人，比上年增加56.28萬人，增長1.22%。
數據顯示，我國學前教育在園幼兒人數近年來保持持續增長，1990年時，全國在園人數為1972萬人，到2000年，十年里僅增長272萬人。但到了2012年，12年里則增長了1442萬人。
2015年至今，我國學前教育在園幼兒人數持續保持在4000萬人以上規模，且有小幅增長。到2018年，學前教育毛入園率達到81.7%，比上年提高2.1個百分點。
《中共中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》提出，到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比）達到80%。
這意味著，未來兩年全國在園幼兒人數可能繼續增長，這可能讓一些學前教育學位緊張地區的幼兒園「爆棚」。但亦可能出現波動，原因是，2018年全國入園幼兒1863.91萬人，比上年減少74.04萬人，下降3.82%。也就是說，2018年減少的入園人數已經大於2018年增加的在園人數（56萬餘人）。
21世紀經濟報道記者梳理髮現，教育部從2015年開始公布幼兒園入園人數，近4年呈現波峰波谷交替出現趨勢。
2015年入園人數2008.85萬人，是截至目前的最高值，同比增長21.07萬人。2016年入園人數就同比減少了86.76萬人。
2017年，首批「單獨二孩」兒童到了入園年齡，全國入園人數再次增長，同比增加15.87萬人。但2018年，全國共有入園兒童1863.91萬人，同比減少74.04萬人。
一定程度上，「單獨二孩」政策阻止了入園人數下降趨勢的出現，但效應卻僅維持了一年。今年秋季，首批「全面二孩」兒童就將入園。其亦將帶來入園人數增長，但效應持續長短目前尚無預測。
「2018年幼兒園入園人數變化體現了人口結構變化，隨著『全面二孩』政策帶來人口增長，學前教育和義務教育入學人數也會相應發生變化。」在教育部今年2月26日的新聞發布會上，教育部發展規劃司司長劉昌亞在新聞發布會上回復21世紀經濟報道記者。
劉昌亞回復21世紀經濟報道記者稱，不同學齡段學生入學人數總體上每年都有變化，目前我國總體上處於入學人口下降期。
目前，一些主要城市都在快速增設幼兒園學位，應對「全面二孩」的入園高峰。北京市目標到2020年，將新增20萬個學前教育學位，2018年新增約3萬個。截至今年4月，廣東全省小班秋季學位缺口達13萬餘個。今年，廣東全省學前教育新增學位需求為18萬到24萬。
《公報》顯示，學前教育設施、師資均在增長。全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增加1.17萬所，增長4.60%。幼兒園教職工453.15萬人，比上年增加33.86萬人，增長8.08%；專任教師258.14萬人，比上年增加14.92萬人，增長6.14%。
此外，民辦幼兒園16.58萬所，比上年增加5407所，增長3.37%；入園兒童997.26萬人，比上年減少2.06萬人，下降0.21%；在園幼兒2639.78萬人，比上年增加67.44萬人，增長2.62%。
