扎克伯格認罰逾三百億元，美國貿易委員會開出史上最大科技罰單

7月24日，美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission，簡稱FTC)宣布，正式批准與Facebook就該公司隱私政策達成50億美元（約合343.6億元人民幣）的和解協議。此前預計Facebook將會以30億美元的費用達成和解。

Facebook的股價在當天的早盤交易中下跌不到1%，市值縮水逾30億美元，目前市值達到5730億美元（3.94萬億元人民幣）左右。

報道稱，這是美國聯邦貿易委員會有史以來對科技公司開出的最大一筆罰款。這一筆50億美元罰款約佔Facebook2018年收入的9%。

此前的最高處罰紀錄，是2012年因谷歌涉嫌泄露用戶隱私行為而被罰款2250萬美元（1.546億元人民幣）。

這項為期20年的和解協議是由該機構的委員以3比2的投票結果批准的。和解協議中還包括一項決策條款——旨在一定程度上提高該公司相對於首席執行官馬克-扎克伯格的決策權。即相對削弱扎克伯格對Facebook的獨立決策權。

FTC於2018年3月首次開始調查Facebook，因此前有報道稱，一家政治諮詢公司——劍橋分析(Cambridge Analytica)已經獲取了8700萬Facebook用戶的數據。FTC擔心Facebook違反了之前一項協議的條款，該協議要求Facebook在用戶與第三方共享數據時向用戶發出非常明確的風險提示。

另外，美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission，簡稱SEC)周三宣布，將指控Facebook對用戶數據濫用風險進行誤導性披露。SEC表示，Facebook很清楚用戶數據被濫用的真實情況，但它對投資者聲稱數據濫用是假設性問題。

據(SEC聲明，Facebook同意支付1億美元了結這些指控。在回答記者提問時，SEC執法部門副主任Stephanie Avakian表示，1億美元的數字是「SEC對此類信息披露問題所評估的最高罰金」。

根據公告，FTC下令要求Facebook在其董事會中設立一個獨立的隱私委員會，以消除扎克伯格對用戶隱私決定的「不受約束的控制」。這些成員將由一個獨立的提名委員會提名，且只能在股東會三分之二有投票權的股份同意才能解僱，這將阻止扎克伯格用他的股份權力控制投票。

根據公告，扎克伯格還將承擔新的責任，以確保遵守和解協議中的條款。

據華盛頓郵報報道，作為調查的一部分，FTC沒有對扎克伯格進行訊問，監管機構在是否要讓扎克伯格承擔更直接責任的問題上存在分歧。

FTC要求扎克伯格或指定代表每個季度報告一次，以確認公司遵守了和解協議中關於保護隱私的計劃。扎克伯格和公司高層管理人員還必須每年一次證明公司遵守了FTC命令，這使得他們個人有責任說出真相，否則可能面臨民事和刑事處罰。

在一份聲明中，FTC主席喬-西蒙斯(Joe Simons)將這一創紀錄的罰款稱為「美國消費者的歷史性勝利」。

「這一處罰的幅度重置了隱私案件的基調，並向美國任何一家收集消費者數據的公司發出了一個強烈的信息：如果FTC有權尋求懲罰，它將積極利用這一權力。」

作為回應，在Facebook總法律顧問Colin Stretch的一篇博客文章中，Facebook表示：「這項協議將要求我們從根本上改變我們的工作方式，它將把額外的責任放在公司產業鏈各個層面上的產品的員工身上。這將標誌著一個更加嚴格的隱私保護政策，其規模與我們過去所做的任何事情都不同。「

儘管罰款數額空前，但在FTC批准和解協議的消息泄露後，美國國會中的民主黨和共和黨人都對其進行了批評，稱Facebook應該被迫進行結構性改革，以限制扎克伯格在公司的權力。

「鑒於Facebook一再侵犯隱私，顯然需要進行根本性的結構性改革，」美國民主党參議員馬克·華納(Mark Warner)表示。「現在是國會採取行動的時候了。」

美國共和黨眾議員大衛·西奇林(David Cicilline)稱這一和解方案是「一記耳光」。因為「這筆罰款只佔Facebook年收入的一小部分，」他在一份聲明中表示。「這不會讓扎克伯格和Facebook對他們保護用戶數據的責任三思而後行。」

（本文由東亞生意經據國際財經媒體最新報道綜述，郭少英獨家編譯）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！