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多措並舉 成效顯著:我國知識產權保護工作不斷加強和完善

我國一貫高度重視知識產權保護工作。習近平總書記強調,加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。7月24日,記者從國新辦召開的國務院政策例行吹風會上獲悉,目前,我國知識產權保護工作在政策法規體系建設、知識產權保護工作體系建設、知識產權保護國際合作等方面均已取得積極成效。尤其值得注意的是,2019年上半年,國外在華知識產權申請量仍然保持增長態勢。此外,我國已經設立了國家海外知識產權糾紛應對指導中心,旨在促進知識產權保護的國際合作,更大力度普及海外知識產權信息。

多措並舉織密知識產權保護網

在加強制度建設,完善法規政策體系方面,抓緊推進修改專利法、商標法等相關法律法規,重點加大侵權行為懲處力度,顯著提高違法成本。有序推進著作權法、植物新品種保護條例等修訂工作。

在加強源頭保護,提高審查質量和效率方面,落實國務院「放管服」改革部署,上半年,高價值專利平均授權周期壓縮至20.9個月,商標註冊平均審查周期壓縮至5個月。共完成發明專利授權23.8萬件,同比增長9.9%。商標註冊351.5萬件,同比增長67.8%。1-5月,著作權登記133.8萬件。

在加強行政司法保護,加強執法指導方面,持續開展執法專項行動,嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為。不斷加強執法指導工作,統一執法標準,規範執法流程,聯合掛牌督辦大要案件。

在加強保護能力建設,健全保護工作體系方面,最高法、最高檢、公安部等推動相關機構改革,知識產權司法審判和刑事打擊體系進一步完善。正在布局建設一批知識產權保護中心,並加快推進知識產權信用體系建設。

在加強保護國際合作方面,持續加強與世界知識產權組織、世界貿易組織、國際植物新品種保護聯盟等國際組織合作,紮實推進「一帶一路」知識產權合作。

發布會表示,通過以上舉措,我國的知識產權保護成效得到國內外社會各界的認可。據調查,我國的知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。中國歐盟商會今年5月發布的2019年度《商業信心調查》報告顯示,受訪的585家在華歐盟企業,約六成認為中國知識產權行政與司法保護力度明顯加強。美國商會今年3月發布的國際知識產權指數報告專門指出,中國在網路銷售環境改善、藥品專利執法等方面的成績尤其突出。

持續發力鞏固成效

發布會介紹,下一步,知識產權局將會同有關部門,深入貫徹黨中央、國務院的重大決策部署,落實好國務院第57次常務會議關於進一步強化知識產權保護工作、切實保護各類市場主體合法權益的重要部署。

一是繼續加強制度和體系建設。積極推進專利法、著作權法等修改進程,推進商標法新一輪全面修改,以及專利法實施細則等行政法規的修訂,大幅提高違法成本。制定出台強化知識產權保護的政策性文件。

二是持續強化行政及司法保護。加快制定完善侵權假冒判斷標準。深入開展執法專項行動。加強知識產權法院建設。加強侵犯知識產權案件的偵查、批捕、起訴工作指導。做好各執法維權環節之間的銜接機制建設和相關法律服務工作。加大宣傳力度,加強正面典型的宣傳和反面典型的曝光。

三是繼續提升知識產權審查質量和效率。加快專利審查、商標註冊智能化系統建設,確保年底前實現將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標註冊平均審查周期壓至5個月以內的目標。改進和完善著作權登記制度,進一步提升登記質量和便利化程度。

四是更大力度加強國際合作。構建雙邊、周邊、小多邊、多邊「四邊聯動、協調推進」的知識產權國際合作新格局,創造良好創新生態環境。

國外在華知識產權申請量保持增長態勢

國家知識產權局發布的數據顯示,2019年上半年國外在華知識產權的申請量保持了增長的態勢,此外我國已經設立了國家海外知識產權糾紛應對指導中心。記者從發布會獲悉,目前,該中心運行情況良好。今年上半年國外在華申請的專利和商標的數量有較大幅度的增長。專利增長是8.6%,商標是15.4%,這延續了多年以來逐年增長的勢頭。

「知識產權是和貿易緊密相連的,這個數據說明我們的投資環境非常的好,能夠對國外的企業有很大的吸引力,他願意到這個地方投資,願意進行貿易,也就是對我們整體的營商環境有信心。」發布會表示,知識產權制度也是營商環境的一個重要部分。所以,這兩個數字的增長恰恰說明了我們的投資環境、營商環境,包括我們知識產權制度運行都是良好的,說明國外的企業對我們知識產權制度是有信心的,是信任的。

當前,中國正在進一步擴大對外開放,企業國際化發展過程中遇到的知識產權糾紛和訴訟明顯增多。發布會表示,成立國家海外知識產權糾紛應對指導中心,是應需而為,也是深化「放管服」改革、優化營商環境的一個重要舉措,目標是聚焦海外知識產權糾紛應對存在的一些問題,加快建立中國企業海外知識產權糾紛應對的指導和協助機制。

據介紹,當前,國家海外知識產權糾紛應對指導中心主要有兩項任務和職能,一是更大力度地促進知識產權保護的國際合作,指導和服務企業在海外維權,做企業海外維權的「伺服器」。二是更大力度普及海外知識產權信息,指導和服務中國企業全面了解和充分尊重他國知識產權制度規則,做海外規則的「擴音器」和企業國際化發展知識產權能力提升的「助推器」。未來,有相關需求的企業和社會公眾都可以通過網路平台、電話和窗口三個途徑尋求國家海外知識產權糾紛指導中心的幫助。相應的服務工作將在近期啟動。

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