海外網評：中國允許俄羅斯全境大豆進口，釋放重要信號

中國海關總署日前發布了關於允許俄羅斯全境大豆進口的公告。根據這份公告，從7月25日起，在俄羅斯境內所有產區種植用於加工的大豆，經檢驗檢疫合格後就可以進口到中國。在中俄經貿合作進入「後1000億美元時代」之際，此舉具有重要意義。

首先，此舉是中俄進一步深化農產品領域合作的具體體現。6月5日-7日，中國國家主席習近平訪問俄羅斯期間，兩國元首確定將中俄兩國關係提升為新時代全面戰略協作夥伴關係。兩國元首提出，未來要進一步擴大並提升中俄兩國農業合作水平，深化農業投資合作，並特彆強調支持兩國企業開展大豆等農作物生產、加工、物流與貿易全產業鏈合作。據統計，2017年-2018年，俄羅斯對華大豆出口僅為80萬噸。俄羅斯聯邦經濟發展部部長奧列什金此前就表示，俄羅斯計劃在近期把對華大豆出口規模擴大4.6倍，達到每年370萬噸的水平。要實現這一目標，就必須在產業鏈的各個環節創造有利於俄羅斯大豆進入中國市場的條件，此次海關總署的公告即是落實相關政策的一項具體措施。

其次，深化中俄農產品領域合作也有利於中俄經貿結構的優化和平衡。過去很長一段時間，中俄貿易一直都是以能源、原材料等為主。目前，中俄經貿合作已經進入「後1000億美元時代」，正在向著2000億美元的目標努力，這就要求中俄經貿在能源等傳統領域保持穩定之外，進一步拓寬合作領域和方向。近年來，中俄雙邊貿易結構不斷優化，機電產品、高新技術、農產品貿易領域增長迅速。商務部數據顯示，2018年中俄兩國農產品貿易額突破50億美元大關，其中中國自俄羅斯進口大幅增長51.3%，這顯示出兩國農業領域合作還有巨大潛力可挖。

最後，深化中俄農產品合作也有利於保障中國的糧食安全。中國目前是全球第一大豆進口國，進口依賴度接近9成。根據海關總署的統計，2018年中國大豆進口超過8800萬噸，雖然同比下降7.9%，仍顯示出中國大豆巨大缺口。作為一種重要糧食和油料作物，在國產大豆增幅有限的情況下，中國需要多元化進口大豆保證國內大豆供應。同時，此次對俄羅斯全境大豆進口開放，也可以推動中國企業前往俄羅斯投資，建立海外生產基地。此次允許俄羅斯全境大豆進口，將有利於逐漸改變中國進口大豆過度依賴單一進口源的局面，保障這一國家戰略物資的供應安全。（海外網評論員 聶舒翼）

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