「尼羅河依賴症」----埃及發展的最大制約因素?
提起埃及,人們自然首先會想到它是亞非四大文明古國之一,擁有歷史悠久的金字塔和象形文字。埃及首都開羅是阿拉伯世界的著名城市,1943年時中國國民政府領導人蔣介石曾經到此參加過對二戰後國際政治格局形成有重大意義的開羅會議。埃及的愛資哈爾大學還是世界上歷史最悠久的大學。在二戰後的幾次中東戰爭中,埃及曾經是反對以色列的核心國家;另外,埃及還曾經是不結盟運動的重要領導國家,在國際政治舞台上一度影響極大。
埃及金字塔和獅身人面像
然而近些年來,曾經是阿拉伯世界反對以色列的核心國家、不結盟運動重要領導國家的埃及已經風光不再。不要說成為具有世界級影響的大國,就是在中東地區埃及也早已經沒有資格成為「老大」了。無論是其政治影響力和軍事影響力,埃及現在在中東地區都已經遠遜於以色列、土耳其、伊朗和沙烏地阿拉伯等國了;在經濟方面埃及在中東更加沒有「一枝獨秀」,尤其是在高新產業發展領域埃及幾乎沒有什麼亮點,它的主要經濟收益來源主要還是石油天然氣出口收入、蘇伊士運河通行費、僑匯和旅遊業收入。2018年埃及的人均GDP只有可憐的2573美元,遠遠落後於以色列(41644美元)、沙烏地阿拉伯(23566美元)和伊朗(5491美元)。
對於埃及「從將軍到平民」的發展過程,不同的人從不同的視角可以找出不同的理由來進行解讀。但要說最基本的原因,還是埃及自身在發展上受到了多種因素的制約。包括軍人集團對國家政治經濟影響極大、2011年埃及「茉莉花革命」對埃及社會和民眾產生的衝擊餘波未息、由於穆斯林兄弟會的活動導致一些海灣國家與埃及關係不太好、鄰國利比亞發生戰亂所帶來的消極影響等。但要說目前埃及經濟發展所面臨的最大難題卻在於埃及的母親河------尼羅河。可以說是尼羅河孕育了古埃及文明,但現在阻礙埃及發展的最大障礙,是由於在長期的歷史發展進程中所形成的「尼羅河依賴症」。
埃及錫瓦綠洲
埃及領土面積為100.1萬平方千米,人口9500多萬人。由於尼羅河沖刷的饋贈,使得尼羅河在埃及境內形成了約1.6萬平方千米的河谷地帶,而在開羅以北地方則形成了面積2.4萬多平方千米的三角洲地區,這裡是埃及土地最肥沃的地帶。埃及全國人口的近一半就集中在這一狹小地區。從總體上看埃及的主要城市、工農業生產和人口絕大部分就是集中在尼羅河河谷地帶和尼羅河三角洲地區,畢竟相對來說這些地方比沙漠地區要更適宜人類生存、居住及進行生產和貿易活動。
埃及首都開羅
自然環境造成的「尼羅河依賴症」並不可怕,可怕的是千百年來埃及人已經自然而然地在思想上形成了對尼羅河的嚴重依賴,似乎沒有了尼羅河的支持經濟就無法發展了。在尼羅河西部的沙漠地帶中存在著錫瓦綠洲、達赫來綠洲、拜哈里耶綠洲等規模不小的綠洲,但這些地方的城鎮和居民人數都不很多,這當然與綠洲的水資源有限有關。而尼羅河以西的地中海沿岸僅在海岸公路沿線有一些城市,其中包括著名的阿拉曼(二戰中阿拉曼戰役的發生地),但這些城市規模都不大。蘇伊士運河以東的西奈半島本來是一個很具有發展前途的地方,但由於該地區存在一些極端武裝組織進行恐怖活動,其中在2017年11月24日西奈半島的阿里什市還發生了造成至少235人死亡、130多人受傷的嚴重恐怖襲擊事件,這使得西奈半島很難獲得穩定的發展環境。
埃及首都開羅
由於大量的人口和工農業集中在面積狹小的地區,這必然會帶來許多嚴重的問題。第一、造成人均資源的相對不足,並在此基礎上造成不同人群之間為了爭奪資源而產生的矛盾增加,這將嚴重影響社會的穩定。第二、人口高度集中在一定區域容易造成極高的失業率,而大量有勞動能力的人沒有工作,也是一個容易造成社會不穩定的重要因素。第三、工農業和貿易活動過於集中在一些面積狹小的地區,還容易使國家富裕階層的人控制和壟斷國家財富變得更加便利,從而造成更加嚴重的貧富分化。第四、人口、工農業生產和貿易高度集中,導致區域內城市規模嚴重膨脹,給城市管理帶來很多嚴重問題。
埃及的人口、工農業生產和貿易活動過於集中在尼羅河河谷和尼羅河三角洲地區,還可以預見的情況是它將嚴重阻礙埃及經濟文化的可持續發展。同時,埃及人口、城市及經濟力量高度集中於面積狹小的區域,對於國家安全來說也是非常不利的。因為一旦爆發戰爭,敵對國家只要摧毀和佔領了尼羅河三角洲,那麼埃及基本上就沒有還手之力了。要知道埃及所面臨的地緣政治形勢並不是特別有利。目前世界上象埃及一樣經濟和人口過於集中在某一區域的國家比較典型的還有巴西,而與埃及相似的是巴西的經濟發展現在也遇到了瓶頸,即國家發展到一定程度後,原有的經濟和人口布局不合理、不平衡的狀態將會給國家的繼續發展造成障礙。
埃及亞歷山大市的一座清真寺
為了國家的可持續發展和長遠未來,埃及人最好下決心擺脫「尼羅河依賴症」的束縛,以國家主導的方式將一部分人口、機構和工業遷出尼羅河三角洲地區,促進國家西部地區以及紅海沿岸地帶的發展,爭取改變國家經濟布局嚴重不平衡的面貌。鑒於埃及西部地區確實存在大面積的沙漠,個人認為埃及人不妨向曾經是自己死對頭的以色列取經進行改造沙漠的鬥爭。例如在沿海地區建立海水淡化工廠,為居民生產和生活提供基本的淡水需要。在農業發展方面可以學習以色列的節水高效農業生產模式,盡量減少惡劣自然環境對農業生產的不利影響。同時,由於沙漠地區太陽能充足,可以考慮大力發展太陽能發電,解決居民生活用電以及工農業生產用電不足的問題。
在條件較好的地方,可以嘗試採取植草固沙、植灌木固沙的辦法逐漸把不毛之地改造成適宜人們居住的綠洲,爭取實現「人進沙退」。雖然沙漠對人類威脅很大,但如果我們人類不主動出擊而僅僅只是消極防禦,那麼它會不斷壓縮人類活動的地盤,尤其在埃及這樣的國家治理沙漠顯得意義非常重大。當年荷蘭人為了擴大生存空間進行了圍海造地;現在埃及人的條件應該比當年荷蘭人的條件要好,只要肯下決心並採取科學的方法,逐步變沙漠為新綠洲是可能會實現的。某些沙漠地區暫時治理不了,也可以考慮用作發展沙漠旅遊,畢竟旅遊業收入是埃及財稅收入的重要來源。
埃及阿斯旺的菲萊神廟
對於蘇伊士運河以東的西奈半島,埃及最好也加大開發力度。因為只有西奈半島發展起來了,就能在尼羅河三角洲以東形成有效的防禦外敵入侵的屏障,從而在事實上增加了埃及國家防禦敵國進攻的戰略縱深。不過目前西奈半島首要的問題主要是要維護穩定,打擊各種非法武裝組織的破壞活動,同時防範外來的極端組織或者恐怖組織通過西奈半島向其他區域滲透。畢竟西奈半島有很多適宜發展農業生產和礦產開採的地方,還有豐富的旅遊資源,非常具有發展前途。如果埃及能夠基於戰略考慮將一部分尼羅河三角洲的人口、機構、工業等有計劃地遷移到西奈半島促進當地的發展,對於促進埃及國家經濟布局逐步合理化將會產生積極的作用。
埃及西奈半島上的沙姆沙伊赫
另外,埃及對紅海沿岸地區的開發力度還可以加大,一方面紅海沿岸的古賽爾、塞法傑、阿萊姆等港口已經有了一定經濟基礎,如果能夠進一步加大基礎設施建設力度,以港口建設為中心形成區域性的工業中心、貿易中心、交通樞紐的話,那麼將會帶動紅海沿岸地區的經濟發展。考慮到建設紅海沿岸地區有利於發展對外交往,甚至可以考慮在這些地方建設高科技工業園,通過積極吸引外資和努力研發各種高科技產品來爭取建成埃及的「矽谷」。
總之,當埃及人真正擺脫「尼羅河依賴症」之日,應該就是埃及真正強大、真正強勢崛起之時。

