歐俄聯手，助伊朗繞過美製裁，緩和波斯灣局勢要看普京的？

俄羅斯副外長里亞布科夫在28日表示，歐盟同伊朗締結的INSTEX框架已經完成了首次交易，俄羅斯等歐盟之外的國家也可以考慮加入上述框架以促使波斯灣局勢向著緩和的方向發展。經過「諾曼底模式」的協商之後，歐盟和俄羅斯之間對之前存在的一系列矛盾問題進行了擱置，由於波斯灣目前已經成為了世界的「火藥桶」，歐盟和俄羅斯在伊核問題上進行合作已經具備足夠的現實基礎。

INSTEX框架是英法德同伊朗協商的產物，上述框架能夠實現繞開美國來完成大宗商品的交易。這使得伊朗同歐盟的貿易渠道得以重新順暢起來。但是，就實際上的運營的效率而言，上述框架依然存在很大的問題。

繞開美國帶來了一系列的政治風險。歐盟利用上述框架同伊朗展開貿易實際上是在利益上站到了伊朗的一方，雖然上述框架能夠將美國排除在歐盟和伊朗的交易之外，但是歐盟無法將美國排除到其日常政治之外，尤其是在國家防務方面，歐盟將長期需要美國主導的北約。

同時，由於歐洲市場也是美國的主要國際市場之一，雖然上述框架由國家層面締結，但是實際的執行者是歐洲的眾多廠商，美國可能會對參與上述框架的歐盟廠商展開圍剿打擊，這恐怕是歐洲資本所不想看到的。

這個時候，俄羅斯的角色就變得微妙起來。最關鍵的是，俄羅斯人不害怕更不擔心美國人的「咋呼」，在蘇聯解體以來，美俄關係就是在吵吵停停中度過的。俄羅斯敢於在這個時候加入框架，充當歐盟和伊朗貿易的第三方——來自於伊朗的產品將由俄羅斯轉手出售給歐盟，這使得法律意義上歐盟和伊朗之間並不存在商業貿易往來，從而最大程度的降低了美國對歐盟企業制裁的可能性。

同時，俄羅斯政府認為，為了將INSTEX框架的作用最大化，歐盟可以考慮將更多的國家納入進來，向美國人「示威」，相信美國人也知道犯了眾怒會導致什麼樣的災難性後果。而一旦美國開始在對伊朗決策上投鼠忌器，那麼伊朗重新回到伊核協議的軌道上也就有了現實可能。

歐盟和俄羅斯在伊核問題上的合力斡旋，是否能夠取得預期的成果？除了給予伊朗足夠的現實利益保障之外恐怕還需要做更多的工作。伊朗官員曾經表態INSTEX僅僅是歐盟對伊朗的經濟承諾的一部分，而伊核協議還包含了大量的政治承諾——而由於美國的存在上述政治承諾的執行趨於停滯。

所以，俄羅斯即使提出再好的張良計，如果沒辦法阻止美國在波斯灣進一步推動局勢升級恐怕也很難起到良效。

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