國家新一代人工智慧開放創新平台 2019年人工智慧市場規模將近280億元

中商情報網訊：日前，科技部發布了關於印發《國家新一代人工智慧開放創新平台建設工作指引》的通知。據《工作指引》提到四大重點任務，一是開展細分領域的技術創新；二是促進成果擴散與轉化應用；三是提供開放共享服務；四是引導中小微企業和行業開發者創新創業。

新一代人工智慧開放創新平台是聚焦人工智慧重點細分領域，充分發揮行業領軍企業、研究機構的引領示範作用，有效整合技術資源、產業鏈資源和金融資源，持續輸出人工智慧核心研發能力和服務能力的重要創新載體。近年來，我國政府高度重視人工智慧的技術進步與產業發展，人工智慧已上升國家戰略。人工智慧市場前景十分廣闊，隨著人工智慧技術的逐漸成熟，科技、製造業等業界巨頭布局的深入，應用場景不斷擴展。數據顯示，2018年中國人工智慧市場規模約為238.2億元，增長率達到56.6%。預計2019年，中國人工智慧市場規模將近280億元。

數據來源：中商產業研究院整理

此前，2019中國人工智慧峰會(CAIS2019)在南京隆重召開，中國人工智慧產業發展聯盟組織評選的人工智慧示範園區正式公布。人工智慧示範園區評選認定工作是落實《「互聯網 」人工智慧三年行動實施方案》、《新一代人工智慧發展規劃》，支撐我國人工智慧產業發展的重要舉措，建設人工智慧相關產業示範區，集聚區，對推動地方人工智慧產業的發展、幫助園區提升服務能力，加快形成高質量發展的產業集聚區具有重要的意義。也是繼國家新一代人工智慧創新發展試驗區落地京滬之後，中國人工智慧示範園區建設的又一里程碑。

資料來源：中商產業研究院整理

更多資料請參考中商產業研究院發布的《2019-2024年中國人工智慧產業市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業規劃策劃、產業園策劃規劃、產業招商引資等解決方案。

國家新一代人工智慧開放創新平台建設工作指引

根據《國務院關於印發新一代人工智慧發展規劃的通知》（國發〔2017〕35號）統籌布局人工智慧創新平台的總體要求，以及科技創新2030—「新一代人工智慧」重大項目確定的總體目標和階段性目標，為進一步明確國家新一代人工智慧開放創新平台的目的意義、建設原則、基本條件和主要任務，指導和推動國家新一代人工智慧開放創新平台有序發展，特制定本工作指引。

一、目的意義

新一代人工智慧開放創新平台（以下簡稱「開放創新平台」）是聚焦人工智慧重點細分領域，充分發揮行業領軍企業、研究機構的引領示範作用，有效整合技術資源、產業鏈資源和金融資源，持續輸出人工智慧核心研發能力和服務能力的重要創新載體。「開放、共享」是推動我國人工智慧技術創新和產業發展的重要理念，通過建設開放創新平台，著力提升技術創新研發實力和基礎軟硬體開放共享服務能力，鼓勵各類通用軟體和技術的開源開放，支撐全社會創新創業人員、團隊和中小微企業投身人工智慧技術研發，促進人工智慧技術成果的擴散與轉化應用，使人工智慧成為驅動實體經濟建設和社會事業發展的新引擎。

二、建設原則

（一）應用為牽引。以人工智慧重大應用需求方向為牽引，依託開放創新平台推動人工智慧相關基礎理論、關鍵核心技術、軟硬體支撐體系及產品應用開發，形成具有國際影響力和廣泛覆蓋面的人工智慧創新成果。

（二）企業為主體。鼓勵人工智慧細分領域領軍企業搭建開源、開放平台，面向公眾開放人工智慧技術研發資源，向社會輸出人工智慧技術服務能力，推動人工智慧技術的行業應用，培育行業領軍企業，助力中小微企業成長。

（三）市場化機制。鼓勵採用市場化的組織管理機制，依託單位應作為開放創新平台的資金投入主體，並通過技術成果轉讓授權、技術有償使用等方式，為開放創新平台發展提供持續支持。

（四）協同式創新。鼓勵地方政府、產業界、科研院所、高校等共同參與推進開放創新平台建設，通過人才、技術、數據、產業鏈等資源整合，構建開放生態，推動核心技術成果產業化。

三、基本條件

開放創新平台重點由人工智慧行業技術領軍企業牽頭建設，鼓勵聯合科研院所、高校參與建設並提供智力和技術支撐。開放創新平台應圍繞《新一代人工智慧發展規劃》重點任務中涉及的具有重大應用需求的細分領域組織建設，原則上每個具體細分領域建設一家國家新一代人工智慧開放創新平台，不同開放創新平台所屬細分領域應有明確區分和側重。

提出建設申請的開放創新平台應具備以下基本條件。

（一）開放創新平台應具備突出的技術實力和產業創新影響力，能夠發揮人工智慧行業的引領示範作用。

（二）具有向社會提供開放共享服務的技術基礎和服務能力，能夠有效整合技術資源、產業鏈資源和金融資源，具備快速形成對外服務的技術能力，能夠大幅降低行業技術研發和使用門檻，帶動中小微企業協同創新發展。

（三）依託單位承諾對開放創新平台建設給予持續的資金、人才、基礎設施等投入，提供開放創新平台發展的保障條件。

（四）具備明確可考核的開放服務運行機制，建立較為完善的組織架構和支撐開放創新平台可持續發展的運營模式。

四、重點任務

（一）開展細分領域的技術創新。結合開放創新平台細分領域已有技術基礎與產業資源，匯聚優勢企業、科研院所、高校等創新力量，協同推動人工智慧基礎理論、模型方法、基礎軟硬體研究，服務和支撐人工智慧前沿基礎理論和關鍵技術創新。

（二）促進成果擴散與轉化應用。積極探索開放創新平台成果轉化與應用機制，以創新成果為牽引，有效整合相關技術、產業鏈和金融資源，匯聚上下游創新力量，構築完整的技術和產業生態，推動經濟社會高質量發展和民生改善。

（三）提供開放共享服務。開放創新平檯面向細分領域建設標準測試數據集，促進數據開放和共享，形成標準化、模塊化的模型、中間件及應用軟體，以開放介面、模型庫、演算法包等方式向社會提供軟硬體開放共享服務。

（四）引導中小微企業和行業開發者創新創業。在細分領域打造知識共享和經驗交流社區，引導科技型中小微企業和創新創業人員基於開放創新平台開展產品研發、應用測試，降低技術與資源使用門檻，營造全行業協同創新創業的良好氛圍。

五、組織管理

（一）推薦申請。

符合上述申請條件、有意願提供公共創新服務的建設主體結合自身技術基礎和發展定位，選定一個明確的具體細分領域，撰寫《國家新一代人工智慧開放創新平台建設申請書》，通過依託單位自薦或所屬省級科技主管部門推薦，擇優向科技部申請。

（二）綜合論證。

科技部組織專家進行綜合論證，論證專家由綜合專家和領域專家組成。其中，綜合專家從科技創新2030—「新一代人工智慧」重大項目諮詢專家組成員、已建開放創新平台負責人中遴選產生，領域專家主要從重大項目指南編製專家中遴選產生。綜合論證主要採取會議論證方式開展，論證專家通過審閱開放創新平台建設申請書，聽取申請單位彙報，從申請方向的合理性、依託單位的基礎和能力、建設計劃的可行性、開放服務的預期效果等方面進行綜合質詢和判定，形成綜合論證意見。

（三）認定公布。

科技部結合論證意見，綜合考慮新一代人工智慧技術發展需求、建設方向的整體布局，擇優確定開放創新平台及其依託單位，按程序予以認定並向社會公布。

（四）運行管理。

依託單位是國家新一代人工智慧開放創新平台的建設主體和責任主體，鼓勵依託單位根據國家戰略和領域實際，積極探索適合自身發展特點的高效組織管理模式，建立有效的資源整合、協同創新、開放服務和利益分配機制，鼓勵各開放創新平台間建立技術協作、經驗交流和資源共享機制。

建立年度報告和重大事項報告制度，開放創新平台應定期總結工作情況，編寫年度總結報告，經所屬省級科技主管部門審核後報送科技部。科技部積極支持開放創新平台建設，並推動與國家新一代人工智慧創新發展試驗區建設的協同發展。省級科技主管部門應結合地區發展特點，積極推進開放創新平台建設，助力技術推廣應用，並給予有利於其發展的相關政策支持。

建立開放創新平台退出機制。開放創新平台的依託單位應遵循《新一代人工智慧治理原則》，發展負責任的人工智慧，積極穩妥推進人工智慧技術創新和產業發展，不斷探索開放創新平台的績效管理與評估機制。省級科技主管部門應及時向科技部反饋開放創新平台建設過程中存在的問題；科技部將對無法繼續履行依託單位職責或產生嚴重社會不良影響的開放創新平台予以撤銷。

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