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美國會批准新一任國防部長及參聯會主席

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7月23日,美國會參議院批准陸軍原部長馬克·埃斯珀出任國防部第27任國防部長,埃斯珀7月16日在其就任聽證會上表明了對一系列國防事務的政策立場。7月25日,美國會參議院批准原陸軍參謀長馬克·米利出任美軍新一任參聯會主席,米利7月11日在其就任聽證會上闡述了美軍未來4年的優先事項和發展構想,表達了其對美國印太司令部及美中戰略競爭的觀點。

01

美國新任國防部長馬克·埃斯珀談國防事務政策立場

埃斯珀堅定支持《2018年國防戰略》,指出中國與俄羅斯給美國帶來不斷增長的威脅,美國防部需通過部隊現代化並利用人工智慧、機器人、定向能、高超聲速等領域技術的快速發展,與中俄競爭;美國必須建設強大的網路能力,並在國會的支持下建立美國太空軍;也應做好準備應對伊朗、朝鮮等地區威脅,同時繼續對「伊斯蘭國」、「基地」組織等恐怖主義組織施加壓力。

關於美軍在印太地區對抗中國「侵略」的兵力態勢。美軍在印太地區的兵力態勢應逐漸調整,確保前沿部署部隊能在後續加強力量抵達之前降級、遲滯或拒止對手的軍事目標,使對手無法利用軍事力量輕鬆、快速、低成本地實現目標,從而陷入進退兩難境地,進而轉為採取其他更和平的手段實現美國利益。

關於落實《2018年國防戰略》及改善印太地區軍事平衡的優先投資事項。國防部應重點投資彈性的通信、情報、監視與偵察系統,包括高抗毀的遠程打擊平台、系統和彈藥,高效費比防空反導系統,加強投資以維持和拓展在水下、空中、航天、網路作戰域的優勢。

關於如何贏得與中國的競爭。將與有關方面通力合作,推進參聯會正在主導的2030年聯合作戰概念制定工作。

關於中國導彈部隊對美威脅。為對抗中國的對陸攻擊巡航導彈及近、中、中遠程彈道導彈,美國防部將繼續發展新概念,建設分散式、彈性力量態勢,並部署新能力。

關於台灣海峽軍事平衡。對中國未放棄對台動武及在台灣附近加強軍事演習等予以高度關注;支持美國向台灣提供武器和服務;美國應維持足夠能力抵抗中國大陸對台使用武力或其他形式的脅迫。

關於應對印太地區海上力量平衡改變。聯合部隊將訴諸全域解決方案維持軍事優勢,在海洋環境以外,發展全域先進能力;利用水下優勢,並在必要時動用防區外空中與水面遠程火力對抗敵水面戰艦。

02

美國新任參聯會主席馬克·米利談美國印太司令部及美中競爭

米利表示,《2018年國防戰略》準確評估了美國當前面臨的戰略環境及國防部優先任務,中國、俄羅斯日益增長的軍事實力是美國當前的最大威脅。

關於威脅判斷及應對。美軍參聯會將繼續推進2030年作戰概念的制定,整合軍兵種現有先進概念並消除它們相互之間的衝突,形成聯合概念驅動、基於威脅的新版作戰概念,支持聯合部隊的設計與發展。

關於兩軍關係。《2018年國防戰略》的遠期目標之一是與中國實現軍事透明和互不侵犯。中美兩軍的關係以降低風險、防止/管理危機為中心,雙邊軍事交流包括高層互訪、政策對話等。

關於印太地區海上力量平衡變化。中國未來將擁有大量新式且強大的戰艦、潛艇,中國海軍的重點將放在印太地區,這意味著這一地區的海上力量平衡將發生變化。為應對這一變化,聯合部隊將繼續發展海、陸、空、天、網、電磁全域解決方案,輔之以不對稱和非常規戰方案,優先使用水下優勢能力,並利用防區外空中和水面遠程火力對抗對手的水面戰艦。

關於南海和東海相關挑戰。美國應繼續參與地區盟國和夥伴的政治、經濟、安全發展,聯合部隊則應繼續透過對外軍售、軍事演習和交流,支持這些盟國和夥伴的軍事能力發展。

關於後勤準備。一旦與中國發生衝突,美軍聯合部隊後勤體系都將面臨嚴峻挑戰,參聯會將繼續推動國防部有關工作,確保在規劃、計劃、預算和執行流程中充分考慮與中國發生衝突可能面臨的後勤挑戰。

關於中國的海外軍事存在。中國以經濟和安全投資換取非洲的戰略港口和據點、自然資源、市場。吉布地與中國在國防、貿易、金融領域合作日益深化,削弱了美國在該地區的利益和影響力。

關於美軍地面力量在「第一島鏈」的作用。「多域作戰」要求美軍地面力量在聯合部隊穿透和分解對手「反介入/區域拒止」系統的過程中發揮重要作用。美陸軍已經並且應該繼續發展情報、網路、太空、電磁戰、遠程火力、防護、垂直起降、防空反導能力,幫助聯合部隊挫敗敵方排拒。

來源 :美國防部網站/圖片來自互聯網

軍事科學院軍事科學信息研究中心 王璐菲

如需轉載請註明出處:「國防科技要聞」(ID:CDSTIC)

註:原文來自網路,文中觀點不代表本公眾號立場,相關建議僅供參考。

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