假「證明」鑽真空子 貧困生認定需更精準

安徽省近日出台《安徽省家庭經濟困難學生認定工作實施辦法》，提出要尊重和保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。此外，該辦法還取消了學生申請資助時需由家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門對學生家庭經濟情況予以證明的環節，改為學生本人或監護人書面承諾。

一段時間以來，貧困生認定成了一項敏感工作，可謂動輒得咎。一方面，為了開展貧困生認定，採取讓候選人當眾訴苦、比困的做法，傷害著家境貧寒學生的尊嚴，違背教育應有的人文關懷；另一方面，過度強調「證明」，反而讓貧困生認定工作失之於簡單粗暴——個別事實上家境優越的學生，通過一張證明獲得貧困生身份，在學校里享受各類幫扶待遇，而真正需要幫扶的學生，可能因為無法獲得證明而失去受資助機會。

當然，不需要證明、不搞比窮，並不意味著對貧困生認定「放水」。為阻止少數人渾水摸魚，貧困生認定工作需要進一步提高精細化水平，對合理需求絕不吝嗇，也絕不亂花一分資助資金。

貧困是一種生活狀態，而不是簡單的賬面數字。現實中，有的「貧困生」大手大腳地消費，生活水準在一般學生之上，顯然不符合貧困生應有的生活面貌。近年來，一些高校嘗試將學生在校消費情況與資助貧困學生掛鉤，取得了不小的成效。例如，中國礦業大學通過監控學生在食堂用餐消費情況，篩選出平均消費較低的學生，直接往其校園卡內打入資助。這種「大數據」的操作方法，既維護了貧困學生的尊嚴，又起到了精準幫助的效果。

安徽省提出用學生本人或監護人書面承諾替代原有的證明，難免有人質疑此舉有點草率，誰能保證利益攸關的他們作出的證明真實可信呢？但是，由幫扶對象作書面承諾，恰恰是要求他們用自己的信譽作保。對於那些作虛假書面承諾的學生，一旦發現以後，不妨也視之為「失信人」，讓社會信用體系發揮強大的約束力。

實際上，過去開展貧困生認定工作的思路，是一種前置性審核。各種各樣的證明、公示看似嚴謹，但一旦程序出現漏洞，一次造假就可以長期享受貧困生待遇。有些時候，有的學生原本家庭條件尚可，但遭遇意外的突發性打擊，也應當被納入資助幫扶範圍。只有把貧困生認定視為一個動態的過程，在日常教育工作中開展貧困生工作，才能避免渾水摸魚，也減少「漏網之魚」。貧困生認定工作原則上每學年進行一次，就是這種動態認定的體現。

俗話說，人窮志不窮。在任何一個國民教育體系完善的國家，對有需要的學生提供資助，都是保障教育公平的題中應有之義。在未來，「貧困生」作為一個情感指向特徵顯著的表達，或許會漸漸退出歷史舞台，但學生資助工作的力度仍需不斷加強，其精準性也要繼續提升。

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