喬家大院的5A級被「摘牌」等級「終身制」頻頻被打破 景區應如何擦亮金字招牌
近日，文化和旅遊部發布消息，對複核檢查嚴重不達標或存在嚴重問題的7家5A級旅遊景區進行處理，其中，給予山西省晉中市喬家大院景區取消旅遊景區質量等級處理。這已不是第一次對5A級景區進行摘牌處理，2015年10月，河北省秦皇島市山海關景區成為全國首個被摘牌的5A級景區，隨後越來越多景區的等級被摘牌或勒令整改。
等級標準代表了景區服務和精細化管理的水平，獲得A級以上標準只能說明一時的服務和設施的發展，若是不能時刻改善服務、提升軟硬體設施，則隨時可能會被取掉頭上的「安全帽」。
金字招牌再也不能讓景區「一勞永逸」
熱門電視劇的播出，總能起到各類連鎖反應。當年的熱播劇《喬家大院》就給山西晉中市喬家大院景區帶來了紅利。這座氣勢宏偉、布局精巧的清代民宅揚名海內外，雍容典雅又莊嚴秀美的晉商大院，成為數以萬計遊客心馳神往的旅遊勝地，也成為網紅景點。喬家大院景區在2014年11月被評定為5A級旅遊景區，不到五年時間，在今年7月31日被文化和旅遊部取消喬家大院旅遊景區質量等級，喬家大院的5A正式被摘牌。
據了解，喬家大院景區被摘牌的原因主要是：價格欺詐，擅改門票價格；衛生髒亂；設施破損；服務質量下降嚴重，導遊、醫生、保安缺失；安全隱患嚴重；旅遊服務功能嚴重退化等等。眾多網友表示，喬家大院過度的商業化開發和門票價格虛高才最讓人不能接受，「喬家大院被改得不倫不類，除了幾座建築外，購物店非常多。講解員只花很少的時間對建築進行介紹，剩下的時間都在帶領遊客購物。」一位網友表示。
從2015年起，全國不時有景區被政府相關部門通報或處理。2015年10月，河北省秦皇島市山海關景區就成為全國首個被摘牌的5A級景區。2016年8月3日，湖南省長沙市橘子洲旅遊區、重慶市南川區神龍峽景區2家5A級景區同時被摘牌。不過，被摘牌的三家5A景區中，山海關和橘子洲經過整改，分別於2017年12月、2018年11月又重回5A行列。兩家景區從摘牌到復牌耗時約兩年。
「2015年以前，政府相關監管部門對景區的等級評判標準多為『升級不降級』，幾乎沒有摘牌或者降級的情況，導致一些老牌景區認為拿到5A這個金字招牌就能一勞永逸，申報5A時都很積極，等拿到金字招牌後卻不懂得維護。」陝西省旅遊設計院書記兼總規劃師、陝西省旅遊景區標準化委員會副會長、陝西省A級景區評定專家崔寧表示。
近些年不斷出現景區被摘牌或警告情況，崔寧認為這對景區來說具有促進和警醒作用，提醒景區時刻保持高質量和精細化管理，也說明政府對5A級景區的管理和規範要求越來越嚴格。
陝西5A景區口碑相差大
發展特色旅遊幫助景區走出瓶頸
5A級旅遊景區作為我國旅遊景區的最高評級，代表著一流的景觀環境和服務質量，更體現著旅遊行業的市場化、規範化、體系化，引領了行業的發展。因此，景區獲得5A的等級評定具有巨大價值，是對品牌的無形加持。華商報記者從西安多家旅行社了解到，他們在接待外地來西安旅遊的團隊時，一般安排不少於3家的5A級景區參觀遊玩，「如果不安排5A級景區參觀，會讓外地團隊認為該行程含金量不足，遊客多是根據景區質量等級來判定該行程的品質優劣。」旅行社人士表示。
根據陝西省文化和旅遊廳官網顯示，目前，陝西共有9家5A級景區，102家4A級景區和260家3A級景區。陝西的9家5A級景區以深厚的歷史文化底蘊和自然風光獨領風騷。
今年7月，微信公號巷議數據通過抓取全網遊客在2019年上半年對陝西省9個5A景區的真實點評，分析總結出《2019年上半年陝西5A景區口碑榜》，該榜單從傳播力、推薦度、吸引力和景區管理能力上得出數據顯示，秦始皇帝陵博物院以91.16分位居9家5A級景區排行榜首位，金絲峽以71.95分墊底。同時，巷議數據發布的《全省A級景區50強排行榜》顯示，前十名中有7家5A級景區上榜，太白山國家森林公園位於第11位，金絲峽景區位於18位。
此外，根據榜單數據顯示，上半年9個5A景區中有4個景區經營管理能力低於吸引力，顯示景區在經營管理方面不夠完善，造成遊客體驗度降低，小於遊覽預期，並造成推薦度降低，拉低整體口碑得分。其中，秦始皇帝陵博物院的經營管理能力低於吸引力0.37分，法門寺文化景區經營管理能力低於吸引力3.74分，太白山國家森林公園經營管理能力低於吸引力11.6分，金絲峽景區經營管理能力低於吸引力10.91分。
崔寧表示，陝西的9家5A級景區中大部分以歷史文化類景區為主，此類景區因獨特的文化底蘊和唯一性等原因，擁有巨大的自然客流量。華山景區、太白山國家森林公園和金絲峽為自然生態類景區，此類景區的開發則需要豐富旅遊產品和增加體驗度，「金絲峽景區地貌屬於狹長形，較目前情況來看金絲峽的旅遊產品相對單薄，景區需要在保護資源環境的情況下，思考怎樣豐富旅遊產品、增加體驗項目，打造屬於景區獨有性的旅遊產品，才能吸引更多的遊客。」
此外，崔寧認為華山景區核心部分的項目建設已經飽和，索道的建成導致華山變成「快進快出」式景區。華山更需要向外延伸其旅遊項目，豐富業態發展。以太白山為核心的度假區屬於組合型旅遊項目，儘管內容較為豐富，但是布局零散，還需要進一步對各類項目進行整合。崔寧表示 ，樹立金字招牌很難，毀掉金字招牌只是朝夕的事情，持續發展才是生存之道。
「旅遊+商業」需要巧妙結合
為遊客提供特色文創產品
喬家大院被摘牌，還有一個重要原因是商業化開發過度。目前，很多景區發展都在依託於自身的商業發展，門票、景區內二次消費成為盈利的關鍵。華商報記者隨機採訪了數十名市民，大家均表示一些景區濃郁的商業氛圍讓他們無法接受，「本來是奔著景區的美景或者歷史遺迹去遊玩的，結果景區裡面到處都是商店，關鍵每家景區賣的商品都差不多，一點特色都沒有。」市民李先生說。
旅遊發展離不開商業的支持，但如何將「商業+旅遊」完美結合也需要各大景區時刻學習和改進。崔寧表示目前陝西的4A級以上景區幾乎各有特色，同質化和商業化現象不太嚴重，法門寺算是商業化較為濃郁的景區，但是因面積廣闊商業較為分散，因此沒有對遊客造成困擾。但是3A級以下景區的商業化和同質化較為嚴重，比如很多古鎮除了名稱不同，裡面的結構和內容大同小異。
西安絲路旅遊產業文創研究院院長朱林認為，景區應先以「文化+旅遊」為主要發展方向，滿足人們的精神需求是旅遊的重中之重。而旅遊中商業的作用是為了滿足遊客在遊玩過程中的消費需求，不能成為旅遊的主體。同時，景區應將「旅遊+商業」的形式進行巧妙結合，摒棄攤點紀念品的售賣，對景區進行合理定位，並把具有景區特色的文創產品作為商業推廣的形式呈現給遊客。華商報記者了解到，2018年全省文創產品銷售額超過1000萬的博物館有3個，其中陝西歷史博物館1650萬元，秦始皇帝陵博物館1300萬元，西安碑林博物館1100萬元，而故宮的文創產品銷售額達15億元。
當地政府應持續發展全域旅遊
用好5A景區這張金字招牌
5A景區不光對遊客具有強大吸引力，也同樣是景區所在城市、縣域對外推廣營銷的王牌。從一定程度上講，每增加一個5A級景區意味著景區所在區域的遊客量將會井噴式增加，區域經濟吸引力與帶動性會有較大提升。
目前，全國共有258家5A級景區，這些景區按照數量平均到全國省級單位，每個省市不足10家，5A景區的稀缺性可見一斑。西安科技大學建築與土木工程學院教授、陝西省旅遊資源開發管理評價委員會委員崔琰表示，要創建成為5A景區至少要在旅遊資源景觀價值的獨特性；景區衛生、環境、服務等方面的優質性；以及遊客的滿意度和體驗性三個方面達標後，才有衝刺5A的資格。
崔琰說，「想要通過5A景區這塊金字招牌促進當地經濟，必須要有全域旅遊發展的意識，對景區的核心景點進行擴容，做好景區的熱點和冷點區域的合理銜接，最重要的是讓當地居民和遊客進行成果共享，比如北海銀灘、西湖等景區，因為不收取門票有利於當地居民和遊客共享旅遊資源和產品，推進和豐富區域旅遊業態和相關產業融合。」
崔琰還認為，一些老牌5A景區更應該對景區周邊的服務設施進行有效規劃和更新，由於一些老牌景區缺乏預見性科學規劃，往往在旅遊旺季，就會出現交通擁堵、環境衛生髒亂差、安全沒保障存在隱患等問題，「提升優質服務，促進產業融合，豐富景區周邊業態，全力打造全域旅遊，才能用好5A景區這張金字招牌。」
5A級景區咋評出來的？
華商報記者了解到，景區質量等級評定有著一套嚴格的規章制度和評分標準。根據《旅遊景區質量等級評定管理辦法》和《旅遊景區質量等級劃分與評定》的相關規定，景區質量等級評定需要進行三個方面的測評，即服務質量與環境質量、景觀質量、遊客意見調查。
服務質量與環境質量共分為8個大項，44個分項，總分1000分。其中包括對旅遊交通、遊覽、旅遊安全、衛生、旅遊購物等多方面進行打分評定，5A級景區的分數需要達到950分。景觀質量分為資源要素價值與景觀市場價值兩大項目、9個分項進行打分評定，總分100分，5A級景區需要達到90分。遊客意見調查主要是以遊客對旅遊景區的綜合滿意度為依據，由評定檢查員在景區員工的陪同下，直接向遊客發放、回收並統計，總分100分，5A級景區需要達到90分。
崔寧表示，該標準是對景區各項發展的最低要求，景區的各項發展需要高於評定標準，3A級以下景區的質量等級由地市相關部門評審，4A級景區則需申報至省文化和旅遊廳，5A級質量等級則由省文化和旅遊廳申報至國家文化和旅遊部，經過批准、公示等多個環節，才能成功掛牌。
近年陝西數家景區被摘牌或通報批評
2016年12月，國家旅遊部門發動了史上最嚴厲的景區「整肅風」，共有367家4A級及以下景區受到摘牌、降級、嚴重警告、警告、通報批評等不同程度處理，107家景區被摘牌，其中包括55家4A級景區。
其中寶雞市中華禮樂城4A級景區和西安秦陵地宮等3家3A級景區被取消旅遊景區質量等級。延安市黃河壺口瀑布景區、榆林市白雲山景區被警告；西安秦嶺野生動物園、陝西省寶雞市鳳凰湖景區被通報批評。
2018年10月，西安湯峪旅遊度假區因管理和服務水平持續下降、遊客滿意度差等眾多問題，被取消4A級旅遊景區質量等級。此外，榆林二郎山旅遊景區因管理缺位導致景區環境質量和服務質量持續下降等問題，從4A級降到3A級；咸陽石門山景區、安康燕翔洞生態景區等景區因服務、環境等問題被相關部門通報批評。 華商報記者 田蕾
