乾隆對前朝重臣多打壓，雍正四大寵臣之一李衛算命好的人

軍機處與確保「皇帝至上」沒有必然的聯繫。軍機處只是貫徹「皇權至上」的機構，它自然處於皇權的代表管理之下，因此，慈禧坐在軍機處上邊很正常。

（1）軍機處臣服於皇權，皇帝如果想「代表皇權」，首先就要「親政」

皇帝是「皇權」的主要代表，但皇權卻包括後宮和外戚、太監、宗室三大方面。在某種情況下，它們可以代替皇帝充當「皇權」的代表。充當多長時間就主要靠「權力鬥爭」了。慈禧就是代表皇帝充當「皇權的代表」，而真正的代表皇帝則長期因為「政治鬥爭」失利而無法履行「皇權」。

那麼鬥爭失利的關鍵就在於「權位與利益」。慈禧掌權35年，光緒「親政」之初，全天下都是慈禧的人，都受慈禧「恩惠」，那麼，不聽慈禧的能聽誰的呢。

同治、光緒登基時年幼（6歲、4歲）登基無法「親政」，只能由慈禧進行「垂簾聽政」。皇帝只有「親政」才能「代表皇權」。但問題是「親政」時間是沒有標準的。

慈禧答應光緒十三年（1887年）正月十五舉行親政大典，但後來又有了變化。醇親王奕譞領銜申請慈禧繼續垂簾，光緒的親爹奏請誰還有啥說的？慈禧起先裝模作樣地沒有同意。其後，禮親王世鐸又要求親政後繼續訓政，慈禧只好說「俟皇帝親政後，再行訓政數年。」

什麼意思？1887年正月十五親政後，仍要垂簾數年。「數年」可就沒譜兒。

（2）光緒「親政」後的11年里，他從來沒有真正地掌握過權力，支持光緒的大多是言官和少部分地方督撫，前者沒實權，後者人數太少，軍機處也是如此

在光緒親政後11年里，光緒不僅宮內還是宮外都沒有掌握大部分權力機構的人事權。在1896年親政前，慈禧已經掌權35年，所有重要職位全是她的人，都是由其提拔，包括軍機處大臣們。

1882年到1884年翁同龢進入軍機處，首席是奕?，1884年借著「中法戰爭」被慈禧全部拿下。1885年到1894的首席軍機則是慈禧的親信禮親王世鐸，其他四五人皆是久受慈禧「恩寵」的大臣。

1894年到1898年，久被棄用的恭親王進入軍機並任首席，翁同龢也被任命為軍機。這一時期的軍機大臣比較多六到十人。翁同龢基本都是第三位之後，由此軍機處內部就代表了皇權的三股勢力——宗室代表、後宮和太監、皇帝。而恭親王只是名義上的首席軍機，不但沒有實權，而且是「扛雷」的人。

軍機處除了一兩名純粹事務型官員外，基本其他成員也都是「久受慈禧恩惠」的人。在這種情況下，軍機處本身就被慈禧操控，光緒在宮廷內被太監宮女們監視，怎可能擁有實權？

軍機處只承認「皇權」，也就是「權力鬥爭」的勝利者。

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