從「嚴書記」到保時捷女車主事件，涉及了中央多次強調的哪個重要問題？

近日，重慶通報了保時捷女車主案，免去了保時捷女車主丈夫童某的派出所所長職務，並對其立案調查。也許有人認為，童某有點冤：其妻子當天的行為，完全與他無關；事後，也沒有證據表明，他有利用職務之便出手干預這件事。但其實他並不冤，因為通報明確指出童某在擔任派出所所長期間「涉嫌其他違紀問題」。拋開這一點，這件事如果往深里想，還涉及一個重要問題，那就是領導幹部的家風問題。

眾所周知，十八大之後，以習近平同志為核心的黨中央在推進全面從嚴治黨過程中，特別是在推進黨風廉政建設過程中，高度重視領導幹部的家風建設，多次強調領導幹部要管好自己的家人。例如，2015年1月13日在第十八屆中紀委第五次全體會議上，習近平總書記強調：「我在這裡跟大家語重心長囑咐，要操這點心，家裡那點事有時不經意可能就溜過去了，要留留神，防微杜漸，不要護犢子。幹部子弟也要遵紀守法，不要以為是幹部子弟就誰都奈何不了了。觸犯了黨紀國法都要處理，而且要從嚴處理，做給老百姓看。哪有動不了的人？！」2016年1月12日在第十八屆中紀委第六次全體會議上，習近平總書記再次強調：「每一位領導幹部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。」

為什麼要重視領導幹部家風建設？

習近平總書記為什麼如此重視領導幹部的家風建設呢？領導幹部家風建設的重要性體現在如下幾個方面：

第一，從家人對領導幹部的影響而言，領導幹部的家風建設好壞會直接影響到領導幹部自身是否能健康成長。習近平總書記指出：「家庭不只是人們身體的住處，更是人們心靈的歸宿。」因此，家人的道德水準、守法情況會對領導幹部是否能夠健康成長構成一定影響，若處理不好，就會構成負面影響。比如，家人自身存在違法問題之時，可能需要領導幹部出手幫他們「擺平」；家人可能會以領導幹部的名義或者藉助領導幹部的影響力，從事一些國家法律或者黨的紀律禁止的行為。這兩個方面無疑都會給領導幹部自身的健康成長帶來非常不好的影響，使領導幹部可能做出違紀違法的行為。

第二，從黨在老百姓中的形象而言，領導幹部的家風建設好壞會影響老百姓對我們黨的評價。儘管領導幹部和其家人是一個一個的獨立個體，但在老百姓看來，領導幹部的家人是和領導幹部綁定在一起的，家人的言行在很大程度上象徵著領導幹部個人的政治素養、道德水準。某種程度上可以說，老百姓就是通過領導幹部的家人的行為來評價領導幹部的形象，又通過領導幹部來評價我們黨的形象。如果領導幹部家人的舉止行為合理合法，領導幹部在老百姓心目中的形象就會好，黨在老百姓心目中的形象自然就會好；如果領導幹部家人在社會上耍特權、作出違法行為，那麼領導幹部在老百姓心目中的形象就會差，黨在老百姓心目中的形象也會差。

第三，從領導幹部的家風與社會風氣的關係而言，領導幹部的家風建設好壞會影響社會風氣的健康與否。2016年12月12日在會見第一屆全國文明家庭代表時，習近平總書記強調：「廣大家庭都要弘揚優良家風，以千千萬萬家庭的好家風支撐起全社會的好風氣。特別是各級領導幹部要帶頭抓好家風。」領導幹部的家風好，會帶動社會風氣向好發展；領導幹部的家風惡劣，必然會影響良好社會風氣的形成。

黨紀條例中對於家風建設是如何規定的？

中國共產黨作為馬克思主義政黨、一個長期執政的大黨，必須始終保持純潔性和先進性。這種純潔性和先進性除了體現在黨員和領導幹部身上之外，還要體現在領導幹部的家人身上。但是，由於黨只能對黨員和黨員領導幹部制定行為標準和紀律要求，不能直接針對領導幹部的家人制定行為標準和紀律要求，所以，十八大之後，在「紀嚴於法」的理念指導下，以習近平同志為核心的黨中央制定《中國共產黨廉潔自律準則》，對黨員和黨員領導幹部提出明確要求，並通過兩次修訂《中國共產黨紀律處分條例》，將準則的內容予以細化，通過多種途徑加強領導幹部的家風建設，以此來促進良好社會風氣的形成。

首先，領導幹部作為家風建設的責任人，其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。家風建設的好壞首先取決於領導幹部自身的行為。領導幹部自身行為端正，能夠發揮表率作用，帶動家人形成良好的家風。十八大之後，《中國共產黨紀律處分條例》從黨員和領導幹部雙重身份對領導幹部的行為進行了規定。例如，該條例第一百三十七條規定：違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

其次，黨員領導幹部的家人如果也是黨員或者黨員領導幹部的話，也要受到黨紀的約束，但是如果其不是黨員的話，黨紀並不能約束他們。所以此時，為了加強黨員領導幹部的家風建設，黨員領導幹部就必須管好自己的家人。為此，《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十六條專門規定了黨員領導幹部做好家風建設的責任。該條規定：黨員領導幹部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重後果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。據此，黨員領導幹部即便他們自身沒有其他違紀行為，但是如果他們沒有管好自己的家人，其配偶、子女及其配偶的行為在社會上造成不良影響或者嚴重後果的，那麼黨員領導幹部也要受到黨紀處分。

從四川的「嚴書記」到此次重慶的保時捷女車主事件均表明，領導幹部一定要管好自己的家人，一定要重視家風建設，這不僅是對個人負責，也是對家人負責，更是對黨負責。

（作者單位：中國浦東幹部學院教研部）

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