建議網約車退出上海
8月14日,上海市交通委員會官方微信公眾號通報稱,滴滴與美團平台存在不合規網約車。為此,監管部門向滴滴出行上海分公司開出兩張10萬元的罰單。
自從7月以來,上海市交通委員會累計對滴滴、美團等14個平台檢查21次,累計開出的114張罰單。其中,滴滴出行被罰550萬元,美團出行被罰147萬元。
上海市交通執法部門還稱將提請通信管理部門,根據執法檢查情況依法依規處置,直至作出暫停發布、下架App或停止互聯網服務、6個月內停止聯網、停機整頓處置等處罰。
一時間,上海網約車司機人人自危,有舉債買車的司機甚至聲稱要去跳樓。
回到2015年,上海市發出全世界第一張網約車牌照,一時開風氣之先,成為互聯網共享經濟的典範。
而在2019年,在網約車已經正式在中國大地運營,國家剛剛發文,要促進平台經濟發展的時候,上海網約車卻鬧出這麼大事兒。到底發生了什麼?
不管怎樣說,「陰奉陽違,違反監管」,網約車行業著實不應該這樣做,再這樣頑固下去,建議徹底退出上海。
計程車、網約車雙標戶籍
上海市交通委員對網約車處罰,理由是不合規。那麼上海交通委說的是什麼規呢?我們很容易找到,是《上海市網路預約出租汽車經營服務管理若干規定》。
在這個規定裡面,對司機有一條規定是本市戶籍。
本市戶籍能開運營性車輛的這個規定,是繼承自《上海市出租汽車管理條例》中的內容,在上海開計程車的司機要求有本市戶籍。
《上海市出租汽車管理條例》制定出台是1995年。那個時候上海市常住人口是1400萬。絕大多數人口都是公有制企業上班,房改還沒有開始,上海市市民還住免費的公房,一個人月工資還只有幾百元,私家車還是鳳毛麟角。
在1995年的時候,出台這樣一個政策,規定本地戶籍的人才能開計程車沒有太大問題。
而到了2019年,上海市常住人口達到2400萬,上海市的平均房價達到5萬元。經濟高速發展,而戶籍卻一紙難求。除了「土著「之外,外地精英落戶標準逐步提高,身價千萬都要成為入門級。
事實上,早在2012年,本地司機已不能滿足計程車的需求,有關部門不得不從外地招收幾千名司機給特殊政策,可以違反《上海市出租汽車管理條例》。迄今有三成計程車司機是外籍,這被外界認為是開明之舉。
那麼問題來了,計程車可以根據實際情況違反不合時宜的條例,為何到了給網約車制定政策的時候,又把上海戶籍的規定加上了?而且以這個規定為由阻止網約車進入上海,這是為了安全嗎?
類似的還有車牌規定,上海市對網約車車牌的要求是本市車牌。而上海市的車牌是拍賣的,一個車牌動輒大幾萬,甚至超過十萬,存量稀缺,自然供給也稀缺。
所以網約車該不該合規?該。能不能合規?那是真難。
民生之外,還應該考慮什麼?
2015年,在網約車還沒有一個正式說法,但是有市場需求,有民生需要的時候。上海市頒發了全球第一張網約車牌照,這是尊重民意,鼓勵創新的表現。
但是在國務院出台網約車管理辦法之後,把網約車地方細則的權力,給了地方計程車管理部門,畫風就有點不一樣了。約談、監管、抓車,各種矛盾衝突,計程車行業對網約車更是深惡痛絕。
在一個計程車曾經被認為是城市名片的城市,這種歷史地位是有沿襲的。畢竟,一邊是幾十萬的牌照,一個月大幾千的「份子錢」,一邊是每年過萬的燃油補貼。一進一出,涉及的利益相關方太多了。
再說牌照,拍買牌照自然需要高價,但是「掛著羊頭買狗頭「的混合動力汽車,可以一邊拿著新能源補貼,一邊持有電動車牌照,然後燒油上路。上有政策,下游對策,監管寬容超過想像。
考慮問題可以有很多種邏輯,從社會整體價值角度,汽車出行應該讓步公交出行,所以整體對網約車、計程車進行約束也是應該的。但具體到計程車和網約車的數量,其實應該讓市場去平衡,至少應該留出斡旋的空間。
但換個角度,狠狠心切掉網約車,其實忍一忍陣痛,也就過去了。畢竟有本地諸多公司的利益考量,不管是計程車,還是車企。日常出行這種小問題,大家克服一下就過去了。
撤走也許是好選項
對於2019年的中國來說,內要安定團結,迎接國慶70周年,外要一致對外。網約車在這個時候添堵,確實不是好時候。
監管側很辛苦,一方面浪費人力去抓車罰款,一方面專人去給平台開罰單。平台戰戰兢兢,應對被清退司機的圍堵。司機更是如驚弓之鳥,被抓車要經歷心理和身體的雙重摺磨。
上班打不到車的民眾,去使勁兒擠一下,地鐵、公交總能多塞幾個人進去的,雖然貼面摩擦的感覺不夠好。逼急了,黑車也可以選,也許會多交點錢,但好歹有個座兒。為了環保,普通市民出行應該以公交、地鐵優先,不一定非要打車才能配得上「品質」。
也許隨著網約車離開上海,上述這些矛盾會隨著時間的推移,逐漸平息。
從商業角度來說,從2015年第一張合規證,到後期網約車大戰,中間夾雜著各種斡旋,有一個事實應該是沒錯的,網約車在上海,那鐵定是沒賺到錢的,補貼倒是撒了不少,還天天交抓車罰款。照著這個情況,未來賺錢之路也遙遙無期,不如撤走止損。
馬上清退全部不合規司機和車輛,平台剩不下幾輛車,根本談不上平台規模效應,民眾體驗也不會好。合規速度跟不上監管吧,天天拿罰單,一年下來也得幾千萬,既交錢又丟人。還落下個「頂風對抗,不負監管」的壞名聲。
雖然說鼓勵創新、包容審慎是大方向,但具體到地方,那是分對象的。


TAG:maomaobear看科技 |