提升一路暢通的獲得感

【財經論語】

作者：李劍?劉旭（單位：交通運輸部路網中心收費公路聯網結算管理中心）

近年來，隨著經濟社會的快速發展，我國建成了世界上里程規模最大的高速公路網。然而，隨著人員和物資長距離流動日益頻繁，車輛跨省行駛大幅度增加，部分省界收費站排隊交費的現象日益頻繁。

為解決高速公路省界收費站擁堵問題，去年底，江蘇、山東、四川、重慶等地率先取消了相互之間15個高速公路省界收費站，取得了良好效果。但是截至目前，中國尚未取消的高速公路省界收費站還有200多個，想要在今年年底前基本取消高速公路省界收費站，ETC的大範圍應用必不可缺。

數據顯示，ETC的通行效率至少是人工收費窗口的6倍以上。正常情況下，取消高速公路省界收費站之後，客車平均通過省界時間由原來的15秒減少為2秒，而貨車平均通過時間由原來的29秒減少為3秒。可以說，ETC的應用是整個高速公路體系提高運營效率的重要舉措，也是提高全社會物流效率的重要抓手。

此外，與傳統的人工收費模式相比，ETC還可以節約近87％的收費站擴建費用，降低約20％的人工與服務成本。成本的降低，不僅有利於加快收回投資、保障養護費用，還對高速公路的發展有著積極意義。

作為打贏深化收費公路制度改革、取消高速公路省界收費站戰役的關鍵因素，ETC的普及推廣時間緊、任務重。最新數據顯示，截至8月2日，全國ETC用戶已累計突破1億，雖然發展迅速，但距離「2019年年底全國汽車ETC安裝率達到80%以上，高速公路ETC使用率達到90%以上，基本實現高速公路不停車快捷收費」的目標，仍然有一段距離，需要社會各界的全力支持和協同推動。

正因如此，為了更好地推動ETC的發行工作，在政策推動方面，各級政府要鼓勵具備條件的機構參與發行服務、擴大發行範圍、提升服務品質，讓ETC用戶享受更安全、更優質的服務。同時還要嚴格落實ETC車載裝置免費安裝政策，千方百計增加安裝服務網點，積極開展互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務，方便人民群眾就近便捷免費安裝。

誠然，當前對ETC認知不足的問題仍然存在。有些車主認為不經常跑高速沒有必要辦卡，還有些車主對ETC的安全性能不甚了解，望而卻步。與此同時，ETC擁堵還有許多人為因素，比如有些沒有安裝ETC的車輛擠佔ETC通道，甚至會出現ETC車道比人工車道更擁堵的情況，這些問題都需要通過多層次、長時間的宣傳推廣來系統解決。

古人云，上下同欲者勝。只有讓人民群眾真正了解ETC在快速通行、優惠優享、公益環保等方面的優勢和作用，人們才能充分認識到安裝ETC將體驗到更加便捷、實惠、綠色的出行方式，才能讓安裝、使用ETC成為一種習慣和時尚，確保全國路網一路暢通、一網通行、一腳油門踩到底，讓各位交通運輸領域的參與者都能進一步提升獲得感、幸福感、安全感。

《光明日報》（ 2019年08月15日?11版）

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