變內陸為前沿 西北地區融入一帶一路新抓手

「『一帶一路』是中國擴大對外開放的典範。通過多年的建設推進，『一帶一路』的綜合溢出效應正日益顯現，正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。」全國人大代表、甘肅省人大常委會教科文衛工作委員會主任范鵬說，同樣，「一帶一路」也為國內發展注入了新動能，地方政府需要進一步將區域發展與「一帶一路」建設深入融合，將內陸變為前沿，搭上開放發展的快車。

范鵬近年來對「一帶一路」建設十分關注。在今年全國兩會上，習近平總書記參加甘肅代表團審議時，他向習近平總書記彙報了「在敦煌設立中國主場外交舉辦地和在甘肅創建內陸自由貿易港」的構想。他向記者介紹說，敦煌是古絲綢之路的重要驛站，自古以來就是東西交通的喉襟和具有國際意義的文化匯流之地。季羨林曾說，「世界上歷史悠久、地域廣闊、自成體系、影響深遠的四個文化體系匯流地只有一個，那就是中國的敦煌，再沒有第二個」。目前，敦煌已成功舉辦了三屆絲綢之路國際文化博覽會，引起了中亞、西亞和歐洲國家的廣泛關注。

「敦煌具有廣泛優勢，在敦煌可以考慮舉辦一些主場外交活動，如舉辦上海合作組織敦煌峰會，使敦煌成為絲綢之路經濟帶重要的文化交流平台。」習近平總書記在2017年曾指出，甘肅發展的最大機遇在於「一帶一路」，范鵬表示，這讓甘肅信心十足，當前甘肅正在推進絲綢之路經濟帶黃金段建設，通過會展經濟、經貿交往、人才培養等途徑不斷拓展甘肅對外發展空間。

今年政府工作報告對推動全方位對外開放、共建「一帶一路」提出了明確要求，有很強的指導意義和推動作用。主動融入「一帶一路」建設，是加強對外開放工作的重要抓手，也是地方加快經濟社會發展的重要支撐。范鵬認為，「一帶一路」當前進入了精耕細作階段，在強化內陸省份對外開放理念方面，地方政府要積極轉變觀念，由被動變主動，將內陸變為前沿。他說，就甘肅而言，具有得天獨厚的區位優勢、交通優勢和產業優勢，而且甘肅是中國乃至世界有色金屬之鄉，長期以來與「一帶一路」沿線國家特別是中亞地區在礦產資源領域有著良好合作。

「甘肅有必要謀劃創建『一帶一路』綜合改革試驗區，或者建立有色金屬產業項下的內陸專業自由貿易港，建成集有色金屬生產加工、技術貿易（現貨期貨）、金融物流、信息服務等全產業鏈國際合作與貿易平台，打造世界級有色金屬產業集群和企業集群。」范鵬進一步闡釋說，通過搶佔樞紐、技術、信息、文化、生態五個發展制高點，找到多處開放的最佳突破口和切入點。

「創建『一帶一路』綜合改革試驗區或內陸自由貿易港對甘肅是重大歷史機遇，對西北欠發達省份具有重要輻射作用，有利於帶動陝、甘、青、寧、新等西北地區發展。」范鵬表示，通過推動城市群一體化發展和交通網大聯通將西北五省緊緊連在一起，一方面抓住傳統產業改造提升，一方面抓住戰略性新興產業培育。堅持以科技創新和項目投資為驅動，加速新舊動能轉換，著力培育具有比較優勢的國際產業體系和開放型經濟體系，推動商品和市場要素開放式流動。同時，積極落實《外商投資法》，創造良好公平的市場環境，吸引外資來中國投資興業。推進全方位、高質量的對外開放既是富民之路、強國之路，也是地方實現自身發展的必由之路。

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