詳解前7月財政收支數據：收入增速繼續放緩，支出保持強度

真金白銀的財政收支數據歷來受投資者重點關注，受經濟下行壓力加大和2萬億元減稅降費減收影響，財政收入依然低迷。

8月16日，財政部公布的7月財政收支情況。1~7月，全國一般公共預算收入125623億元，同比增長3.1%，這一增速延續著今年以來的下滑趨勢。

一般公共預算收入由稅收和非稅收入組成，今年來稅收增速持續下滑，而非稅收入繼續走高。

前7個月，全國一般公共預算收入中的稅收收入108046億元，同比增長0.3%；非稅收入17577億元，同比增長24.8%。

稅收收入中，第一大稅種增值稅收入佔了近三分之一，由於今年4月1日大幅降低增值稅稅率的舉措實施，增值稅收入增速明顯放緩。

今年前7個月，國內增值稅41017億元，同比增長5.4%，這一增速與去年同期相比下滑了9.5個百分點。

受小微企業、科技企業、保險企業、等企業所得稅減稅影響，以及今年上半年規模以上工業利潤總額下滑，第二大稅種企業所得稅增速也繼續放緩。

1~7月，企業所得稅30369億元，同比增長4%。這一增速與去年同期相比下滑了9.4個百分點。

另外個稅減稅效應在持續，今年前7個月個稅同比下降30.3%。複雜外貿形勢下，一般貿易進口增速下降及進口增值稅稅率下調影響，前7個月進口貨物增值稅、消費稅同比下降5%；關稅同比下降3.8%。另外地方減半徵收「六稅兩費」後，涉及小微企業普惠性稅收減免政策的「六稅兩費」同比下降0.4%。

相比於今年稅收收入總體低迷，為了彌補減稅帶來的減收，非稅收入保持24.8%的高速增長。

據了解，今年前7個月，中央非稅收入增長1.8倍，主要是特定國有金融機構和央企上繳利潤以及部分中央金融企業分紅收入。地方非稅收入增長10.7%，主要是地方國有資源（資產）有償使用收入大幅增加。

此前財政部國庫集中支付中心主任劉金雲解釋，這主要是為支持企業減負，中央和地方財政多渠道盤活國有資金和資產籌集收入來彌補減稅帶來的減收，並非提高收費增加的收入。

前7個月涉及降費政策的有關收入繼續下降。包括教育費附加在內的專項收入和行政事業性收費收入，在去年同期下降3.1%的基礎上，今年1-7月同比又下降0.8%。

財政收入除了一般公共預算收入外，另一塊重要收入是政府性基金收入，其中主要是地方賣地收入。

1~7月累計，全國政府性基金預算收入38691億元，同比增長5.5%。其中地方政府土地出讓收入同比增長3.1%，逆轉了上半年下滑態勢。

積極財政政策除了落實大規模減稅降費外，保持一定強度支出也是一大重點。

今年前7個月，全國一般公共預算支出137963億元，同比增長9.9%。1~7月累計，全國政府性基金預算支出44446億元，同比增長33.8%。

財政支出增速明顯高於收入增速，體現了積極財政政策持續發力。

1~7月，全國一般公共預算支出增幅比6.5%的全年預算增幅高3.4個百分點，支出進度為58.6%，比序時進度快0.3個百分點。其中，截至7月末，中央財政撥付轉移支付資金為預算的64.9%，比序時進度快6.5個百分點

從一般公共預算主要支出科目來看，民生保障、基建類支出保持較快增長。

比如，前7月交通運輸同比增長21.1%，節能環保支出同比增長17.4%，城鄉社區支出和農林水支出也達到兩位數增速。

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