突發！改寫中國城市格局！真正的大政策來了！

作者 | 呂韜

來源 | 葉檀樓市（tanloushi） 已獲授權

城市不止漲跌，發展才是王道！

黃金時代已去，白銀時代當道，新周期，新樓市，普漲不可期，分化是常態。

大城市化，強者恆強，頭部效應愈發明顯，普天之下，眾所周知，東部沿海機會多，但，真窪地從來不在明處，好城市好未來，除了東部，更在西部！

8月15日，發改委突然下發名為《西部陸海新通道總體規劃》的通知，為西部發展添上濃墨重彩的一筆，中國城市未來格局也許即將改寫！

中國城市格局即將改寫！未來在西部？

西部陸海新通道，聽名字，夠霸氣，主西部，兼陸海，新通道。

細細品讀，豈止霸氣，文件一出，中國城市新格局呼之欲出！

規划到2025，展望至2035，西部陸海新通道總體規劃一共有四大定位，分別是推進西部大開發、連接「一帶」和「一路」、支撐陸海貿易通道、促進交通物流深度融合。

四大定位，核心在貿易！抓手在一帶一路！

貿易之下，內涵六字箴言：大格局，新核心！

先說大格局：

研究中國城市發展的繞不開——胡煥庸線。

胡煥庸線，沿黑龍江璦琿向西南至雲南騰衝畫出一條人口分布懸殊的界線。其中，全國96%的人口分布在線之東南。

這條線顯示人口密度和降水分布等規律性特徵，可以說，是中國城市格局的決定性線。

進一步看，沿東南方向，胡煥庸線越遠，經濟相對越發達。

西部12省，經濟欠發達，幾乎都在胡煥庸線的西北側，或者離胡煥庸線不遠，本質上，這其實是中國經濟發展不平衡的一種體現。

如何改變這種狀態？讓城市發展格局相對平衡呢。

沒有政策推動，沒有潮流助推，太難了。

不過，從西部陸海新通道總體規劃，其實能夠看出來，國家政策正在因勢利導，藉助全球局勢的變化，有針對性的改變城市發展的不均衡。

當前，全球大勢是什麼？

貿易角度看，最大的變數就是美國不再遵從中國進入WTO之後的遊戲規則，企圖用霸權改寫國際貿易格局。

兵來將擋水來土掩，面對美國人不斷出擊的重拳，中國不想打、不願打，但也絕不拍打。

中國底氣何在？

苦修內功自不必說，貿易方向調整，其實是現階段，可見的最大亮點之一。

2019年上半年，根據海關總署的貿易數據，近鄰東盟已經超過美國成為中國的第二大貿易夥伴，而曾經排名第一的美國，如今滑落到了第三位。

連縱橫連，美國有阻礙，就得尋找新的貿易方向，東盟和歐盟無疑是最佳突破口。

具體看，前7個月，海關總署最新的數據顯示，歐盟、東盟和美國仍為我國前三大貿易夥伴。其中，與歐盟進出口2.72萬億元，增長10.8% ；與東盟進出口2.35萬億元，增長11.3%；與美國進出口2.1萬億元，下降8.1%。

歐盟，東盟增速超過10%，美國降速超過8%，一增一減差距其實已經接近20%。

悄然間，歐盟貿易總額已經超過美國6000億！

常言道外交是內政的延伸，以內為主；貿易上，和外交不大相同，以外為主，內部產業轉移往往會跟隨外部的變化而變化。

以往，中美貿易穩定，東南沿海，加工——出口一條龍服務，後來即便成本上升，加工環節開始向內陸傾斜，最終出口還是要放到東南沿海，最為便利。

現在，中美貿易受阻，東南沿海出口的便利也開始受到影響，這時候，接近東盟的西部，可以通過中歐班列直達歐洲的西部內陸，反而成了新出口集散地。

數據上，這種變化也在2019年有非常明顯的體現。

根據商務部貿消息，2019年上半年，全國進出口總額增長3.9%，其中，中西部地區增長13.4%，而東部地區僅僅增長4.7%，中西部的增長率是東部地區的3倍！

再拆分，西部12省進出口增速為14%，而中部為8.1%，西部又勝出中部一籌。

看城市，蘇州、上海等東南沿海進出口增速都出現下滑，上海增速為-0.4%，蘇州為-3.9%，無錫為-0.5%；

而中西部呢？

和蘇州們，畫風截然相反。

重慶增速為16.5%，成都為29.4%，中部長沙為79.6%。

從區域，到省，再到市，進出口貿易正在隨著外部的變化，由外而內產生擠壓。

8月15日的西部陸海新通道總體規劃，一方面是順應外部壓力變化的結果，從沿海轉內陸戰略轉移，另一方面，也是中國主動調整，進一步發揮一帶一路，把東盟和歐盟（本次的重點是東盟），更加深入的和中國整合在一起，建立起一個大陸貿易圈，反過來讓美國成為貿易孤島。

海權和陸權的強弱對比，其實正因為貿易和技術進步，不斷改寫。

未來，東南沿海城市自然有其優勢，但比較而言，大勢所趨，貿易局勢的變化，其實對中西部內陸省份，可能更為有利。

說完，大格局，再來看看，新核心！

西部陸海新通道最受益的城市，無疑是重慶。

從國家發改委提供的西部海陸新通道局部示意圖，再清晰不過的顯示出，重慶的地位——核心中的核心。

根據規劃，西部海陸新通道，未來要建設三條主通道，其中有兩條是從重慶開始。

分別是：重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)，自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口。

定位上，規劃里也提到：要重慶，打造國際性綜合交通樞紐，充分發揮「一帶一路」和長江經濟帶交匯點的區位優勢，建設通道物流和運營組織中心。

也就說，加上最新的西部海陸新通路規劃，現在從發改委繪製的示意圖來看，重慶已經成為沿江通路、中歐班列以及西部海陸新通路三者共同的核心！

未來的場景，很可能是，東南沿海的商品——沿江通道——重慶——西部新海路（中歐班列）最終到東盟或者歐盟。

除了重慶核心之外，本次規劃，另外還有兩個地區，也很突出，一個是廣西北部灣，另一個海南洋浦港，這兩個地方也被看做是此次規劃的終端樞紐。

據規劃，到2020年，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合要初見成效，吞吐量分別達到 500 萬、100 萬標箱；2025年，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000 萬、500 萬標箱。

2018年，廣西北部灣港吞吐量為300萬標箱，2020年達到500萬，意味著兩年平均增長要超過30%。洋浦港方面，2018年吞吐量為55標箱，要在2020年做到100萬標箱，年均增長需要接近40%。

作為對比，2018年，廣西北部灣港、海南洋浦港吞吐量增長均不到15%。

可以想像，未來這兩個地方的增長會有多塊。

當然，除了重慶、北部灣港、海南洋浦港以外，沿線的城市其實都算收益。不過成都可能相對有點失意，畢竟四川，成都一直都有和重慶一較高下，爭奪核心地位的想法。

2019年8月15日之前，作為西部重省，而且坐落在重慶隔壁，四川（成都）一直都沒有參加西部海陸新通路規劃，其實就足以說明四川（成都）自己的野心。

這次核心落定，重慶勝出，成都也可以放下心來，更加專心在成渝城市群的建設上。

兄弟齊心，其利斷金，一直說成渝城市群會是中國第四極，希望第四極，早點雄起！

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8月24日 14：00【重慶】

8月25日 14：00【成都】

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