第二個國家級旅遊業稅收優惠政策獲批，橫琴國際休閑旅遊島有何不同

時隔近半年，橫琴新區旅遊業稅收優惠政策獲得落地。橫琴成為繼福建平潭之後，國內旅遊業稅收優惠政策獲批的第二個新區。

今年3月21日，國務院批複《橫琴國際休閑旅遊島建設方案》（下稱「《方案》」），明確提出「研究在《橫琴新區企業所得稅優惠目錄》中增列有關旅遊產業」。8月16日，橫琴新區管委會對外公布，財政部、國家稅務總局近日印發《關於橫琴新區企業所得稅優惠目錄增列有關旅遊產業項目的通知》（下稱「《通知》」），明確將旅遊業納入橫琴新區企業所得稅優惠目錄，在橫琴新區內的旅遊企業將享受減按15%稅率徵收企業所得稅。至此橫琴新區企業所得稅優惠目錄已增至6大類80條。

「將旅遊產業納入優惠目錄，不僅為橫琴新區旅遊企業帶來重要實惠，也必將為更多的投資者到橫琴發展旅遊業提供機會，推動新區旅遊產業加速發展。」橫琴新區管委會對於新近發布的旅遊企業稅收優惠政策解釋道。

與平潭相比，橫琴新區旅遊業優惠目錄增加了「展覽館和博物館的經營」、「影視音樂節的經營」、「遊客服務中心、旅遊信息網站、旅遊移動應用的經營」等內容。這些優惠目錄被認為更加契合橫琴休閑旅遊產業發展實際。

《通知》正式印發對落實《方案》提供了有力的財稅政策支撐。珠海市發展旅遊業無疑再次搭上了政策的「東風」。

珠海市旅遊等第三產業近年發展勢頭整體較好。今年上半年，珠海市第三產業增加值717.73億元，增長8.5%，位居三大產業之首。其中，國內旅遊收入今年上半年錄得368.99億元，增長29.0%；國際旅遊外匯收入14.68億美元，增長21.3%。

目前，長隆國際海洋度假區、麗新橫琴創新方、星樂度露營樂園、香洲埠等一批重點旅遊文創項目相繼建成。為了擦亮珠海旅遊品牌，僅今年7月以來，相關政府部門就進行了橫琴旅遊產品的台灣地區和新加坡推介等，以擴大客源市場。

由於橫琴新區與澳門一衣帶水，直線距離相距不足200米。港珠澳大橋通車後，與香港的聯動也日趨緊密。無論是粵港澳大灣區一體化的打造還是橫琴國際休閑旅遊島的建設，以珠海為代表的大灣區城市近半年來從稅收優惠、醫療、住房、教育等出發，出台了一系列針對港澳籍人士來粵發展的優惠政策。

廣東省社會科學院旅遊研究所所長庄偉光表示，如今橫琴新區將旅遊產業納入優惠目錄，將進一步提升港澳人士和企業投資橫琴旅遊的熱情。這將助益粵港澳旅遊產業深度合作、協同發展。

目前，橫琴新區正在加緊制定旅遊業企業所得稅優惠目錄的適用指引，對旅遊業目錄做進一步細化和解讀，明確優惠政策執行口徑，增強政策操作性，促進政策落地落實。

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