美國經濟擔心稀土斷供，突然盯上蒙古國稀土，外媒：打腫臉充胖子

過去數十年間，經濟全球化成就了一些高度依賴資源出口的經濟體。然而，這些經濟體的風險在於，一旦相關大宗商品價格低迷，其單一的產業結構就顯得尤為被動，則會面臨經濟衰退。因此，單一靠出售資源而獲取財富並不可持續。比如，蒙古國經濟正是如此。

目前，蒙古國已探明礦產多達80餘種，礦點更是超6000個，富含鐵、銅、鉬金等重要戰略資源，憑藉出售資源，大宗商品價格走高的時候，蒙古國一度成為經濟增速最快的經濟體之一。值得注意的是，根據2009年的美國地質調查局，蒙古擁有3100萬噸稀土資源，佔世界總量的16.77％，僅次於中國。

然而即便是擁有豐厚的礦產資源，在2014年以後，由於大宗商品價格持續低迷，蒙古國經濟也隨之一落千丈，開始上演GDP連年負增長的景象。同時，蒙古國還由於在此期間，遭遇了歐美資本的不斷撤離，而陷入美元荒困境，導致經濟陷入流動性枯竭的困境，物價高漲，蒙古國民眾基本的生活用度甚至都無法得到保障。

彼時，蒙古國經濟負債纍纍，最嚴重的時候，背負約230億美元債務，相當於該國GDP的280%，遠遠超過國際公認的65%的警戒線。而那個時候，蒙古國的外匯儲備僅僅只有11億美元。也就是說，無論是債務與GDP之比，還是債務與外儲之比，蒙古國的財政水平都呈現出大幅倒掛的現象。

在沒有寬廣外匯儲備護城和強大綜合實體產業支撐的情況之下，美歐西方資本一直在加緊追債，於是，蒙古國經濟上演了一幕非常「荒誕」的景象，這就是許多蒙古國民眾紛紛開始捐獻自己的珠寶、黃金，還有馬匹和現金。

這也正是我們多次提及的，美國萬億美元赤字轉嫁多個高外債低外儲脆弱國家的常態，亦如多倫多Westwood International Advisors投資組合經理Patricia Perez-Coutts表示，美聯儲不幸引發投資者拿脆弱的經濟體開刀。就像一群野生牛羚正在渡河，獅子會挑年幼體弱的下手...其他整群牛羚會繼續前進。

因此，蒙古國經濟「靠天吃飯」賣資源的習慣和不思進取，過於依賴美元資本，當時成為制約其發展的隱患。雪上加霜的是，儘管擁有豐富的礦產資源，但由於技術和資金有限，該國的資源利潤可能會被一些來自於發達市場的企業所攫取，其真正的利潤空間則少之又少了。

比如，過去多年，來自英國、加拿大和澳大利亞等西方國家的礦產企業一直控制著蒙古國的採礦業。這就進一步說明，為什麼出售了那麼多礦產資源，蒙古國依然沒有能夠真正積累足夠的外匯儲備資本了。

不過，自2018年以來，事情卻突然發生了轉機，一方面是，蒙古國外匯儲備由此前的11億美元增加到32億美元。而事情的最新進展是，蒙古國國家統計局8月15日表示，2019年上半年蒙古國內生產總值（GDP）同比增長7.3％，為8.6萬億蒙古圖格里克（32億美元），增長主要歸功於工業、服務業和採礦業的良好表現。

根據蒙古國國家統計局的數據，這些行業分別增長了9.3%、7.4%和13%。以今年第一季度為例，蒙古國經濟同比增長8.6%，為7.93萬億圖格里拉（約為30億美元）。這是自2014年第三季度以來最強勁的GDP增長率，當時的增長率為9.1%。

而蒙古國今年上半年的經濟增速再度被許多經濟學家稱之為經濟奇蹟，並遠超過印度、越南等近年取得亮眼指數增長的經濟體。那麼，蒙古國經濟突然迅速增長，這背後的原因是什麼呢？

我們注意到，這背後的成因或是該國在經濟困境的關鍵時刻，想到了中國市場和資金。比如，國際貨幣基金組織（IMF）曾向蒙古國提供緊急救助計劃，其中由中國承擔的部分超三分之一，約合人民幣140億元，在此期間，中國企業還大力帶動該國貿易，現在兩國的貿易額已佔該國對外經貿總額的68%。

與此同時，由於區位的特點，蒙古國民眾對中國市場和中國商品也高度依賴。在中國的邊境城市二連浩特，每天馬路上停放著大量堪稱古董級的越野車嘎斯69，蒙古國一些民眾開著卡車排隊來掃貨。數據顯示，平均每天有5000多名來自蒙古國的消費者從口岸通關，奔波於許多各大中小市場和實體店採購，之後這些來自蒙古國的」國際倒爺「再將商品運回本國進行銷售，而獲取商機和利潤。

不僅如此，扎門烏德貿易區是蒙古國對中國唯一的鐵路口岸，橫貫亞歐的鐵路從這裡進入中國，數據顯示，該貿易區進出口量占蒙古國外貿貨物運輸總進口量的80%及總出口量的35%左右，在這裡可以用人民幣進行消費，甚至還能收到中國通訊公司的手機信號。

分析認為，蒙古國藉助於區位優勢，加大向中國市場和人民幣靠近的力度，並通過轉變市場思路，並推動基礎設施建設，為經濟發展和復甦注入新活力。亦如蒙古國國家通訊社報紙《蒙古消息報》社長孟和圖拉曾表示，作為蒙古國記者，我有幸能夠到中國採訪學習，中國經濟的發展令人讚嘆不已，使我大開眼界，也讓我由衷欽佩。

值得一提的是，或正是由於蒙古國近期經濟迅速增長，和該國擁有豐厚的礦產資源，特別是稀土資源，因此，蒙古國經濟突然引起了美國的注視。一些跡象表明，美國相關企業，除加大與澳洲、非洲稀土企業合作之外，可能正在計劃與蒙古國稀土產業進行合作。這也從側面說明了，美國經濟在稀土資源方面的被動之處。那麼，美國經濟關於與蒙古國等進行稀土合作，能夠有成效嗎？

俄媒RT稱，全球約85-95％的稀土生產和供應是被中國企業掌控。而美國80%的稀土資源依然離不開中國供應商的供給。路透社則分析稱，美國距離真正實現稀土資源的提純和分離至少還需要幾年的時間。而美國唯一的稀土生產商芒廷山口材料公司在美國本土開採稀土原料後，還需要送到中國進行加工，而該公司的部分股份是由中資持有。

因此，對於美國經濟擔心面臨稀土斷供，而突然盯上蒙古國等擁有的稀土資源，被俄媒認為認為是打腫臉充胖子。更何況，由於前幾年深陷美元債務陷阱，和受制於西方企業，分析認為，蒙古國相關企業或未必願意與美國企業進行合作。美國經濟試圖介入蒙古國稀土的計劃或正在落空。（完）

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