上海這個區真硬核，被北大周其仁教授定位為將「市區的制高點」

南京西路，國際高端品牌雲集，流光溢彩；蘇河灣，坐擁「水脈、文脈、綠脈、人脈」，打造新地標……靜安，是上海最具「國際范」的城區。

一直以來，靜安努力做好上海鏈接世界的重要節點，樓宇經濟、總部經濟、涉外經濟都創造了驕人的成績，世界各國的創新創業者在這裡工作、生活……

大城市的不同區域有著不同的功能，也承擔著不同的使命。新時代，作為上海中心城區核心區，對標上海加快建設「五個中心」和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市目標，靜安的核心任務就是增強集聚和輻射功能——靜安提出，要將國際范發揮到極致，做上海鏈接世界的「超級聯繫人」。

不斷增強集聚力與輻射力

南京西路國際范十足，更是「流金淌銀」之地，沿途林立著大量稅收「億元樓」「月億樓」。

發揮集聚和輻射功能，就是要吸引總部的集聚，實現對國內國外的輻射。南京西路，是靜安樓宇經濟、總部經濟與涉外經濟的縮影，也是反映靜安集聚力與輻射力的風向標。

早在100多年前，南京西路就是繁華之地，但奠定今日之格局的改造，啟動於上世紀90年代。

上世紀90年代，在市委、市政府支持下，靜安堅持高起點規劃，堅持招大引強，對南京西路進行了脫胎換骨的改造。梅龍鎮、中信泰富、恆隆廣場組成的「金三角」拔地而起；構成「金五星」的會德豐國際廣場、越洋廣場、久光百貨、嘉里中心、1788國際廣場建成；2017年，隨著興業太古匯的開業，靜安基本完成了對南京西路格局的整體打造。

隨著南京西路上高端商務樓宇的崛起，一大批跨國公司地區總部、總部型機構、大中型國企總部、上市公司總部紛紛進駐，區域經濟發展增速提質，人才流、資金流、技術流和信息流在此交匯。

總部企業集聚的地方，往往也集聚著國際化與高端化的服務業。靜安吸引了大批高端專業服務業機構在此駐紮：諮詢行業的貝恩，會計領域的畢馬威，廣告領域的揚羅必凱、奧美、智威湯遜，法律行業的眾達、德匯，銀行領域的BNP等，都是在各領域名列前茅的國際企業。

多年來，靜安的涉外經濟比重保持在50%以上；目前有跨國公司地區總部80家，稅收超億元商務樓宇達69幢，區內高端品牌超過3000個。去年，靜安區完成稅收總收入723.3億元，同比增長5.5%，區級一般公共預算收入246.83億元，同比增長6.03%，總量和增幅均位列上海中心城區第一。

前不久，在一場題為《上海願景與靜安方案》高端研討會上，北京大學國家發展研究院周其仁教授把靜安定位為「市區的制高點」，並寄語靜安：發展要放在全球視角來考量；區域集聚力強不強、輻射力遠不遠，更是需要跳出靜安看靜安。

今年6月，靜安對外發布了「全球服務商計劃」，核心就是鏈接跨國總部等高端服務業企業，以「上海服務」輻射長三角、全國乃至全球。「靜安，要拿出能代表上海、與世界一流城區競爭的內容。」區領導說。

靜安黨員幹部卯足一股勁，定下目標，真抓實幹：到2022年，在靜安的全球跨國公司地區總部突破100家。

跨越蘇州河產業布局更優

回望靜安的發展，必定要關注一個重要節點：2015年11月，原靜安與原閘北「撤二建一」，成立新靜安。由此，實現了一個行政區跨蘇州河而治。東西走向的蘇州河，長期以來在上海市區形成了「南北二元結構」，南強北弱。新靜安的跨河而治，是一大突破。

強強聯手，為靜安迎來更為廣闊的產業空間。原先的靜安商務成本較高，為總部經濟服務的產業鏈有時難以落地，行政區域撤併後，先前「吃不下」的產業鏈環節可以往北部「溢出」，布局更優化；原先閘北發展強勢的人力資源服務業、檢驗檢測認證公共服務業，則豐富了靜安的產業生態。

區域面積變大、層次更為豐富的靜安，描繪出「一軸三帶」的產業藍圖：打造貫通南北、共享互融的複合發展軸，形成南京西路兩側高端商務商業集聚帶、蘇州河兩岸人文休閑創業集聚帶、中環兩翼產城融合發展集聚帶。

「一軸三帶」，正成為靜安最具集聚力與輻射力的區域。去年「三帶」創稅518.98億元，集聚了全區43.9%的納稅企業，貢獻了全區71.8%的稅收。

從老靜安到新靜安，地域擴大了，實力增強了，而那份精細精緻的「氣質」，卻一脈相承。

政務服務追求精細。歐萊雅中國落戶靜安22年，其副總裁蘭珍珍感慨：「每當我們遇到困難，政府部門都會像解決家人的問題一樣幫助我們，給我們很好的建議，給予我們非常大的安全感。」

「像家人」的感覺，來自靜安持續優化的營商環境。靜安的企業擁有「三個一」：一個「企業服務綜合平台」，實現了政府部門對企業的「不見面服務」；一個「企業服務三級網路」，集合所有職能部門之力，為企業提供優質線下服務；一個「首席聯絡員」，是企業的專屬「金牌店小二」。遇到制度瓶頸，區領導更是挂帥上陣，協調各方，儘力為企業排憂解難。

城市管理講求精緻。南京西路上，地面打磨機每天巡迴往來，每一塊路面磚都透出本色；繁華路口的一處變電站經改造，變身時尚漂亮的立體綠化，吸引市民遊客「打卡」。在靜安，大到區域基礎設施、建築外立面、景觀燈光，小到架空線、窨井蓋、消防栓、路面標識等，靜安人都用一顆「繡花心」去對待，嚴謹細緻，精益求精。

打造吸引人才圓夢的福地

威海路696號，是國際眾創空間「鼻祖」WeWork的辦公點。老洋房內，咖啡飄香、輕音曼妙，創意與靈感激蕩。

WeWork選址非常苛刻，創始人米蓋爾當初在上海考察了整整三天，才確定辦公點落址靜安，他給出的理由耐人尋味：上海很像紐約，靜安就是曼哈頓，有著創新創業人才需要的東西。

發揮集聚與輻射效應，要靠人，而且必須是富有活力與創造力的人才。

近年，在中國眾創空間之聯合辦公空間排名十強中，SOHO3Q、方糖小鎮、P2、WE 等品牌眾創空間，在靜安均有分布；國際大牌眾創空間登陸上海，首選靜安。

地理位置優越、商貿商務服務高度發達，是靜安吸引創新創業者的「老底子」；近年，靜安著重在城市軟環境的打造上發力，為「老底子」又增添上新色彩——

武定路、延平路，距離南京西路商圈不過一公里，每到夜晚，沿街餐飲店坐滿了拖家帶口的國際友人。不少外國人上班在南京西路，居住在武定路、延平路一帶，休閑娛樂需求在家門口就能滿足。經過多年打造，靜安已為生活與工作在靜安的人構建起了「15分鐘公共生活圈」，餐飲、購物、文化、娛樂、健身等需求，都能在步行15分鐘範圍內滿足；現在，靜安正進一步推動「15分鐘」向「10分鐘」升級，織密「家門口」服務網路，把服務延伸到城區的每一個角落、送到離老百姓最近的地方。

能席地而坐的街區，飄蕩著爵士樂聲的公園，咖啡飄香的商場，隨時可走進的劇場，可感知觸摸的歷史老建築……靜安，乾淨有序的城區環境、多元與精緻的文化氛圍，洽能擊中不少創新創業者心頭。

「緊扣『人』這個核心，靜安綜合考慮辦公、居住、消費等功能，努力實現商務與商業的平衡、商務與文化的平衡、商務與生活配套的平衡，努力讓『國際靜安』成為人人嚮往的『美好城區』。」區領導如是說。

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