葉青：進一步堵住「賭博」受賄通道

2013年之前，一些官員與利益索取者賭博、借所謂「贏錢」受賄的現象相當嚴重。記得某省有個交通廳長居然長期在賓館開房辦公，就是為了與建築商「打麻將」方便。而且廳長「牌技了得」，每戰必勝，財源廣進。之後在「八項規定」和強力反腐的推動下，這種現象大幅減少。但現在還是有人不收手，甚至被檢查組抓了現行。

在當前環境下，仍有官員與服務對象「打麻將」，一方面是因為官員手中的權力仍是一些不法商人「圍獵」的對象。在強力反腐和整肅營商環境的情況下，那些不法商人無法再像過去那樣大捆送錢，於是就想通過賭博來順水推舟，達到「小額多送」的目的。另一方面當然也是因為一些官員仍懷貪財之心和僥倖心理，以為躲在賓館或度假村裡打打麻將不容易被發現，往往事發後才明白「要想人不知除非己莫為」。

賭博本就非法，公職人員不僅參與賭博，還以此作為受賄通道，更為黨紀國法所不容。那麼，如何進一步堵住少數官員繼續把賭博作為利益輸送渠道的問題呢？

首先是繼續扎牢制度的籬笆，在此過程中可以嘗試通過新技術加強對官員行為的管理。現有規定中已包括官員離開本地要向上一級官員彙報等。一些地方正研究在公車管理中引入互聯網技術，比如以GPS或北斗衛星導航系統監測公車的位置和使用情況。只有在制度上和技術上加強對官員違規行為的約束，才能避免官員老想著鑽空子，繼續尋找賭博等利益輸送渠道。

二是真正促使官員樹立從政為民的心態。當官是為更好地為人民服務，這是共產黨人的「初心」問題。如果有的官員還認為當官是為發財，那麼很多不健康的想法就會根深蒂固，難以改掉。比如有人仍然認為當官進出要有公車，因此就指著筆者的鼻子質問為何推動把他的公車改掉了？再如，有人還有「工資基本不用」的想法，想在工資外獲取其他灰色收入。正因這樣的錯誤心態，才使一些官員仍敢鋌而走險，在反腐的強大壓力下依然試圖通過賭博等他們認為「隱秘」的渠道獲取非法利益。

三是在扎牢制度籬笆和端正為官心態的基礎上，也讓各級官員汲取歷史經驗和傳統文化，以擴展視野和提高素養。一個再簡單不過的道理是賭博不如讀書。一個人的知識結構不是上大學什麼的就能形成。官員需要創造性地開展工作，而這種創造性除了來自當前實踐，有時也來自過去的一些成功經驗。這就要求為官也要「行萬里路，讀萬卷書」。歷史上，往往是那些以「修身齊家治國平天下」為抱負、勤勤懇懇為民效力的官員，才能青史留名。貪官也會留名，但卻是被釘在歷史的恥辱柱上。更多了解這些歷史，也能使一些官員三思而後行，把自律作為應有的素養。(作者是中南財經政法大學教授)

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