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外媒:中東國家為何押寶中國

捷克世界報業辛迪加網站8月22日文章,原題:中東為什麼押寶中國當前,中東國家領導人似乎競相對中國示好。該地區充滿對美國政策的批評,其政治精英們卻大加稱讚中國,紛紛前往北京簽署廣泛的雙邊協議。比如,埃及總統塞西2014年以來已6度訪華。

中國與中東國家之間的往來仍以能源和經貿關係為主。不過,合作也越來越擴大到新領域如防務。此外,沙特和阿聯酋不久前宣布,計劃在全國教育課程中引入中文課程。

這引發了兩個問題:為什麼中東國家押寶中國?在何種程度上,中國能填補美國活動減弱所造成的地區政治真空?

乍一看,中東國家政府對中國的新熱情令人不解。長期以來,地區許多國家與美國保持著防務關係。但美國的一些盟友,如埃及、阿聯酋和沙特,現在已經與中國簽署了全面的戰略夥伴關係協議。

此類事件顯示美國和中國對待同盟和夥伴關係的差異,至少在中東是如此。中國十分清楚,相對於美國其在中東地區處於劣勢,因而避免要求地區國家在兩個大國之間做出選擇。相比之下,美國總是想要其盟友作此類選擇。

中國成為吸引中東國家的夥伴,原因有幾個。首先,中國經濟增長快、有活力。中國外交的頭號任務是經濟上互聯互通、保障能源安全及保護地區投資。中國想要向中東出口商品,而不是輸出政治理念。此外,許多中東國家與中國一樣,想要通過經濟增長和發展強化政府的合法性。最後,中東國家領導人與西方的關係總是遭遇困難,與中國以及俄羅斯加強關係更顯重要。伊朗則是另一種情況,但這個國家不斷遭到西方的孤立,也促使其與中國發展更緊密的合作。

與此同時,中國似乎意識到,其在解決中東棘手的政治和安全問題上發揮有意義作用的能力有限。在中東,美國仍是首屈一指的域外國家。

但美國的優勢對中國未必是壞事。原則上,中國和美國在該地區應該沒有重大利益衝突。中國無意在中東充當政治主角。此外,美國提出的確保地區穩定,尤其是其在海灣地區的安全保護,也有助於中國的經濟和能源利益的安全。

與美國不同的是,中國和任何中東國家都不存在特殊關係。因此,中國的中東政策是高度事務性的,避免敏感的政治問題,藉助中東各國對美國政策的不滿,推進中國自身的經濟利益。(作者為牛津大學訪問學者加利普·達拉伊,喬恆譯)

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