禁止初三複讀,一刀切為哪般?
復讀不分年齡,大學生在二戰考研,高中生選擇高分復讀,初中生蹲班回爐重造。
只不過,跟大學生、高中生相比,初中生的復讀路布滿荊棘。這不,近日陝西省寶雞市教育局緊急發布中考復讀禁令。這就意味著,如果當地初三學生考栽了,就再也無法蹲班回爐重造。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴中國新聞周刊:「寶雞這個做法,實際上就是要堵住復讀這條路,希望這些學生進職業學校。」寶雞市市教育局相關負責人回應稱:「確實有將沒考上高中的初三畢業生向中職分流的用意。」
禁令
這一擊「封殺」,似釜底抽薪。
寶雞發布的中考復讀禁令要求,全市所有公立中學、民辦初中學校、普通高中、校外培訓機構嚴禁招收初三複讀生。
寶雞市禁止所有教育機構輔導初三複讀生,如此一來,想備考的初三複讀生只能選擇自學、私教等辦法。這一禁令客觀上會令選擇復讀的學生,在中考中面臨不利。
寶雞市教育局回應,在中考報名中,仍設有「社會考生」類別。2019年寶雞全市以社會考生名義報名參加中考的學生共1640人,占當年參加中考學生人數的5.35%。
如果寶雞市進一步加碼,禁止往屆初中畢業生報名參加中考,則涉嫌剝奪這些人就讀全日制普通高中的權利。
據華商報報道,在寶雞市出台禁令之前,陝西省榆林市早在幾年前就規定中考生不能補習,目前西安市的周至縣、鄠邑區也不能中考補習。
而像寶雞這樣,要求當地所有中學(涵蓋初高中)和培訓機構都拒招初三複讀生的,實屬罕見,21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出。
即使躲過中考復讀禁令,不少地方的初三複讀生,也要面對扣分的規定。
江西省萍鄉市實施《江西省2019年中等學校秋季招生簡章》的意見顯示,往屆生參加重點高中錄取時總分減少15分投檔。
山西省運城市教育局2018年繼續實行往屆生加分制度,普通高中招收往屆生時要在應屆生錄取分數線上提高20分。
遼寧省葫蘆島市2017年普通高中錄取須知標明,往屆生報考普通高中在其總分減去30分後錄取。
初中生比高中生、大學生年紀小,卻承受著更多的心理負擔,心裡滿滿的「我太難了」。
分流
堵死了初三複讀生的路,這部分學生就只好被分流到中等職業學校了。
過去我們有個思維誤區,以為上高中很容易。實際上,我國普通高中的招生錄取率並不高,只有約一半的初中生,畢業後能順利上高中。
寶雞市中考復讀禁令指出,嚴禁招收初三複讀生,確保省考指標普職比6:4任務圓滿完成。
2019年,西安市普通高中招生錄取率約為60.6%,相較2018年的65.88%,2019年高中錄取比例還下降了5.28%。
不只是陝西省在嚴控普通高中招生錄取率,湖北、廣西、江蘇等地也在保持6:4的普職比。
湖北省《2014年高中階段學校招生「普職比」專項督導方案》要求,按照普職比6:4擬定普通高中和中職招生規模。廣西壯族自治區2016年首次在招生計劃中明確,普通高中與中等職業學校按6:4的比例招生。江蘇省從2018年起逐步提高普職比例,到2020年普職比要達到6:4。
教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源告訴中國新聞周刊:「普職比大體相當是國家政策。技術工人沒有了,是災難。」
從1983年提出普職比大體相當,至今30多年。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出:「今後一個時期總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。」
然而,近年來我國中職招生規模和比例日益下降,普職比大體相當,實際上難以為繼。
根據《2017年全國教育事業發展統計公報》數據,2017年中職在校生1592萬人,占高中階段教育的比例為40.01%,呈繼續下降趨勢。
現實
強調普職比是希望有更多的孩子上中職,實際上,願意上職業學校的學生還是不夠。
儲朝暉跟中國新聞周刊指出,一些其他國家的職業教育,只是類別的劃分。而我們現在的職業教育,各方面都把它當成是低人一等的教育。
儲朝暉說,「職業教育跟普通教育被單一的教育評價左右了,使得職業教育的發展,客觀上成了畸形、低等、低效的教育,這是問題的根子。」
初中生不願意上中職,因為上高中再考大學的路徑更具吸引力。復讀低齡化趨勢,在所難免。
在廣州,一家培訓學校2005年就嘗試開辦了廣州市首個初三複讀班,沒想到生意頗好。在南京,有的機構在開辦高復班的同時,順帶開辦一個中復班,讓師資得到更充分利用……
更何況,不少家長和學生的目標可是重點中學啊,因為幾分之差與重點中學失之交臂又憤然復讀的,並不鮮見。
家長說:「沒辦法,如果上這個區排名倒數的高中,三年以後怎麼辦?再拼一年吧。」
學生說:「我想上一所好大學,如果連高中都讀不上好學校的話,考好大學又從何談起呢?」
因此,該反思的應該是,學生為什麼寧願選擇復讀也不願意讀中職。熊丙奇指出,這還得回到切實提高職業教育的地位和中職辦學質量、探索普職融合的高中教育模式上來。
至於寶雞的中考復讀禁令能不能解決問題,儲朝暉表示,這需要時間來檢驗,觀察它會不會引發一些新的問題。
參考資料:
寶雞教育局發布緊急通知禁止中考生復讀,2019年8月19日,華商網-華商報
地方有權禁止民辦中學招初三複讀生嗎?2019年8月20日,新京報
三問寶雞初三複讀禁令,2019年8月28日,正義網
「禁招初三複讀生」引熱議 寶雞市教育局回應4疑問,2019年8月27日,華商報B4版
"普職比"的前世今生,《河南教育》(職成教)雜誌,2018年第9期


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