聯合國建立之初，為何美國同意中國入常，蘇聯卻不同意？

聯合國於1945年10月24日成立，但在聯合國成立之前，美國與蘇聯進行了長時間的博弈，才最終使得聯合國得以正式成立。但在聯合國成立前後，又有許多故事。

起因

二戰還沒有結束，美國時任總統羅斯福就意識到，單靠同盟國只能起到阻止戰爭的需要，但維護國際秩序，還需要建立一個國際組織。於是1943年11月底，羅斯福總統根據自己的構想，他提出一個世界國際組織的初步方案，然後再此基礎上，羅斯福總統又對方案進行是一步細化，從此形成了「世界四警察」構想，也就是說，世界上擁有四分之三人口的美國、蘇聯、英國、中國四個國家共同維護世界和平，防止世界再次遭遇戰爭。

羅斯福提出這一構想目標，主要是以四國力量共同對付世界上那些試圖挑戰和平，或者制止武力擴張勢力的國家。比如二戰前的德國，如果期間有聯合國這樣有組織，四國就可以聯合起來，首先向德國發動戰爭，或者對其進行經濟制裁、海上禁運等行動。

在聯合國運行機制上，羅斯福曾設想，如果有些國家不聽四個國家中其中一國建議，而一意孤行，也會遭到制裁。羅斯福的這些構想是後來聯合國五常一票否決模式的最初方案。

但從羅斯福提出的方案來看，最初沒有法國。為什麼沒有法國，後來又有法國了呢？主要還是法國在兩次世界大戰時的表現都很失敗，特別是二戰時，並未做多少抵抗就被希特勒亡國。因此法國的表示，美國並沒有把它放在眼。所以，聯合國「四國」中，羅斯福就把法國排除在外。

而中國在兩次世界大戰中並不像法國那樣，第一次世界大戰，中國雖未出兵，但也是戰勝國。而二戰中，我國民眾抗日力量廣泛，阻止了日本企圖佔領亞洲的企圖。我國在抗戰的表現，羅斯福心裡最清楚。

商討

羅斯福的「四國方案」提出後，他向英國和蘇聯提出這個建議，英國作為美國的盟國，當然向著美國，因此英國沒有提出疑義，但蘇聯對羅斯福的方案提出了反對聲音，蘇聯認為英美蘇三國已經足夠了，根本不需要第四國參與。蘇聯的建議很顯然不讓中國參與。

而蘇聯反對我國加入羅斯福國際組織的構想，主要基於當時我國沒有參加德黑蘭會議，而此次會議是英美蘇三國組織的會議，主要商討二戰後國際秩序問題。蘇聯認為沒有參加此次會議的國家，就不適合參加羅斯福提出的「世界警察」構想。

美國當然不同意蘇聯的建議，美國認為如果不讓中國參加，那麼關於構建世界國際組織的商討不會有什麼結果。也就是說美國認為中國不加入，根本無法建立這樣的國際組織。當時參會蘇聯代表是莫洛托夫，此人是蘇聯老牌政治家了。對於美國的堅持，莫洛托夫並未進一步提出反對要求，不過他依舊沒有同意我國加入。

為了儘快建立國際組織，1944年8月21日，美國召集蘇、中、英三國在華盛頓敦巴頓橡樹園繼續開會，這次會議主要議題是著手建立聯合國的問題。因為涉及的事項太多，所以會期很長。從資料記載看，此次四國會議時間長達一個多月。

不過這次會議，四國基本達成了建立聯合國一些難題，我國能參加這次會議，也說明已經成為聯合國原始會員國。當時美國與我國關係很好。

但法國後來如何加入並成為常任理事國呢？橡樹園會議後不到一年，英、美、蘇三國讓我國與法國參加舊金山制憲會議，中法兩國也一道成為舊金山會議的發起國，我國同意發起這次會議，而法國則認為它沒參加橡樹園會議，不適合擔任發起國。不過此時法國位置已經確定下來，也就是聯合國「五常」國家已經形成。

原因

為什麼當初羅斯福想讓我國進入最初設立的國際四國領導機制呢？主要還是當時羅斯福與南京方面關係很好。而且我國人口已經是四億多人，雖然國力並不強，但體量與影響力卻很大。因此把我國拉進來，美國就多一個朋友。

另外，美國還有一個打算，那就是制衡北面的蘇聯。蘇聯的龐大，讓美國及歐洲國家擔心。而美國離蘇聯及歐洲遠，單純靠歐洲一些國家制約蘇聯，英國與法國都沒有實力，而我國與蘇聯接壤，最有可能制約蘇聯。基於以上因素，羅斯福就極力建議我國加入國際領導體系。

那麼蘇聯為什麼反對呢？

我們要看到，羅斯福所提方案，當時新中國還未成立，與蘇聯體制並不相同。因此，蘇聯當然不願意我國加入。

另一方面，蘇聯認為他們才是二戰後的強國，當時我國的國力很弱，因此蘇聯認為我國與英美兩國相比差很多，蘇聯方面認為我國不符合加入的條件。

但蘇聯的擔心最關鍵還是防止我國將來強大後對其形成威脅，而且萬一美國與我國聯合，蘇聯將會受到制約。這一點與羅斯福想法很對應。因為從當時的環境來看，美國對我援助很多，而且與我國友好。美國拉我國進來目的，蘇聯心裡最清楚。這些擔心也是蘇聯拒絕我國加入的主要因素。

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