賠本賺吆喝 日本免費贈送武器裝備 專家：小國空手套白狼
長期以來，日本與菲律賓的防務合作多以聯合訓練，提升海上應對能力為主。但近年來，雙方的合作逐漸擴展到了防衛裝備與技術領域。過去，菲律賓海軍的裝備主要是高價購買美國退役艦船，但安倍首相執政後，日本多次向菲律賓表示，將以政府開發援助的形式向菲提供貸款，並為其海岸警衛隊更新巡邏艦船等裝備。
據日本《產經新聞》9月24日報道稱，日本政府利用政府開發援助向菲律賓軍隊提供自衛隊在行動中使用的裝備，並考慮予以這類援助的規模。考慮到菲方軍費預算有限等問題，日本政府還向菲律賓軍隊無償贈送了海上自衛隊的TC-90教練機。此外，為了提升菲律賓海軍海上應對及警戒監視能力，日本不僅向菲出口的巡邏艇，而且還向其提供防空雷達等設備。雖然這些都是日本本國防衛裝備，但日本卻要自己提供巨額貸款，甚至直接免費轉讓。那麼，日本為何要賠本賺吆喝呢？
隨著日本逐漸突破武器出口三原則，其正準備將更多的軍火推銷到菲律賓等東南亞國家，甚至是全世界。於是，安倍政府就以政府開發援助（ODA）的方式向東南亞小國出售或租借二手裝備。2015年以來，日本先後向菲律賓、馬來西亞等國提供多艘艦船和P-3C巡邏機，用於加強海上巡邏。據日本政府高官介紹，原來的日本防衛大綱把「利用ODA來援助外國軍隊視為禁區」，但現在日本正通過提供援助，突破這種限制，將更多的武器推向東南亞的軍火市場。此外，日本還以捐贈的形式向菲律賓提供3架TC-90型教練機，這對於提升與菲律賓的政治和外交關係無疑具有積極作用。
毋庸置疑，日本免費贈送菲律賓武器裝備，就是為了進軍國際軍售市場鋪路。2014年，安倍政府出台全新「防衛裝備轉移三原則」，規定在實施審查的前提下，只需滿足一定條件，即允許出口防衛裝備和相關技術。在法律上實現突破後，日本要做的就是實現武器外銷。在過去幾年裡，日本各大重工企業先後參與泰國國際警用裝備展、巴黎國際航空展等大型「軍售現場」，宣傳推廣P-1偵察機、C-2運輸機等武器裝備。日本甚至還自己精心籌備國際防務展，將激光雷達監視系統，潛艇、導彈驅逐艦和水陸兩棲戰車等大型武器裝備的模型，直接堂而皇之地擺上了展台。
值得注意的是，安倍政府在提供「貸款」，鼓勵買家放開手腳採購日本武器裝備的同時，還利用各種機會炒作「海洋安全問題」，並將軍事觸角伸向亞太敏感海域。作為回報，菲律賓則同意日本海上自衛隊艦船使用本國的各大港口。有專家指出，日本希望通過軍售「借船出海」，將軍事觸角伸向某些敏感海域；而菲律賓自身經濟能力有限，對於日本半賣半送的武器裝備，自然不會拒之門外，雙方的防務合作可謂是各取所需。不過，日本向來無利不起早，像菲律賓這樣的小國空手套白狼也沒那麼容易。要知道，日本向菲律賓提供的高額貸款作為資金支持，並非實質意義上的「免費」，而是遲早都要還的！
