法國中產成財政新法案贏家，低收入者購買力僅微幅增加
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華輿訊 據歐洲時報網報道 據法國獨立研究機構公共政策研究所（IPP）15日公布的調研結果，中產階層納稅戶將是該法案的最大受益者。
法國中產階層納稅戶將是2020年財政法案（PLF）的最大受益者。（圖片來源：法新社資料圖）
中產階層受益最多
公共政策研究所就2020年財政法案中稅務與社保措施對法國家庭的影響做了分析，得出了幾個結論。首先，由於政府預定在所得稅稅項上減稅50億歐元以及將對最後三分之一居民（尚未享受居住稅取消福利）實行取消居住稅措施，中產階層納稅戶將是明年財政法案的大贏家。
公共政策研究所所長安托萬·博齊歐（Antoine Bozio）指出，如果把國民收入分成十個檔次（統計學上稱為「十分值」或「十分位數」），政府減少所得稅將導致每月可自由支配收入（即支付各項稅費和社會保險征攤金之後並加上社會補助金的收入）介於第三檔和第九檔（1350歐元至3150歐元）之間的納稅戶的可自由支配收入增加，尤其第六和第七檔（1735歐元至2200歐元）納稅戶的購買力增加的效果更強。
按絕對值計算，屬於第四檔（單身一人收入相當於法定最低工資）的納稅戶，將因「就業活動補助金」（Prime d』activité）金額提高而受益，一年總共多賺206歐元。屬於第七檔的納稅戶受益最多（ 603歐元）。
博齊歐解釋，「由於減稅措施針對所得稅，按照這個定義，這項福利很難惠及收入在中位數以下的家庭，因為法國有一半家庭不繳納所得稅。但政府新設的收入檔次表更改了高檔次收入的上限，以使收入最高的人可享受的減稅被抵消或儘可能減至最低」。
巨富「錦上添花」程度小於預期
2020年財政法案的另一個創新點為：公共政策研究所由此獲得了富裕家庭繳納巨富稅（ISF）的稅務數據，並得以就2018年政府取消巨富稅、改設「不動產巨富稅」（IFI）以來富人所獲得的減稅利益做出更精確的估計。
公共政策研究所一年以前估計，全國最富的1%的納稅戶因巨富稅取消導致其購買力提升6%以上，但按新的估計，實際只接近2%。
博齊歐指出，「由於政府設立的上限機制（一個納稅戶被徵收的所有稅項加上巨富稅，稅金總額不能超過納稅戶收入的75%，或是對職業資產免除課徵巨富稅），有極高收入卻免除巨富稅的人數比我們想像的多。」巨富稅取消後，受益賺錢最多的不是全國最富的1%的納稅戶（月收入11700歐元以上），而是最富的3%的納稅戶（月收入4500歐元以上）。
龐大的中產階層受益
博齊歐指出，對馬克龍上任以來三年（2018-2020）的預算案對民眾購買力的影響分析，「稅務與購買力重新分配的結果鎖定中產階級。收入相當於或是比法定最低工資低（打半工等）的中產階級『下層』，在2018年緊急宣布的民生措施中受益。在明年的預算中，中產階級中的『上層』將因所得稅減稅而受益」。就細節而言，在30%收入最低和30%收入最高的階層之間，中產階層的可支配收入增加了大約3%，20%收入最高的階層的購買力增加1%，2%最富的人的購買力增加2%。
收入微薄的人受益少
與此相反，佔法國人口後1/4的低收入者受益較少，購買力只增加1%至1.5%。10%的貧戶則幾乎未受益。平均而言，由於與社會保險補助改革有關的措施，積極互助收入補助金（RSA）比通貨膨脹率略微調高，住房補助金和家庭補助金也曾上調，調幅比通貨膨脹率低，這些貧戶未受到2018年至2020年各項改革的影響。而且，這些家庭並未因居住稅取消而受益，因為此前貧戶已經免除這個稅項。但是有個一例外，最起碼的養老金金額自政府就任以來每年提高，3年來受益人的購買力增加了3%。
按絕對值計算，各個收入檔次之間的差異更明顯。對政府三年的預算案的影響分析，收入屬於第二檔次（每月1150歐元）的人，一年多賺284歐元，而最富的1%的納稅戶一年將多賺4462歐元。（原標題：法國中產成財政新法案贏家 低收入者購買力僅微幅增加）
來源： 歐洲時報網
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