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海外人士如何看亞太地區島嶼的意義?西太平洋的雙刃劍!

譯者按:本文編譯自新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院教授傑弗里·蒂爾於11月6日發布的題為《島嶼日益增長的戰略意義分析》的文章,部分內容有刪改。編譯此文,只為參考,並不代表譯者同意或者證實其觀點與消息。由於譯者水平不足,文章中可能出現的錯誤請各位讀者多加指正。

亞太地區有許多島嶼和群島,尤其是東南亞地區。最近這一地區的軍事力量快速發展,使得這些島嶼在戰略上比以往的任何時候都更具重要性。隨之而來的,就是發生衝突的風險可能也隨之增加,這可能會破壞地區的安全與穩定,因此需要各當事國謹慎處理。

除了南中國海(South China Sea,中國稱南海)地區持續存在的爭議外,亞太地區(也就是現在一些人所說的印度-太平洋,印太地區)國家最近的一系列軍事方面動向,愈發凸顯出島嶼在其國家戰略上的重要性日益增強。島嶼可以在發生衝突或是戰爭時,作為進攻或者防禦的基地存在,甚至像迪戈加西亞(Diego Garcia)一樣,為整個地區的海軍和空軍力量提供支持。

目前,隨著亞太地區國家裝備的陸基與海基導彈系統的射程和精度不斷提高,以前的「距離障礙」正在逐漸被打破。這促使人們對地區的軍事戰略和島嶼在其中的地位進行重新思考。

澳大利亞的觀點:

在澳大利亞,主流觀點認為:隨著中國的海上力量(包括海軍、准軍事力量與商船隊)的不斷增長,特別是中國的影響力在南太平洋的島國不斷提升,已經導致戰略家們認為澳大利亞大陸在戰略上已經不再遠離亞太地區,尤其是地區局勢緊張的時刻。現在,澳大利亞應該把資源集中在前沿存在的軍事力量上,以充分利用澳大利亞周圍的群島。這些群島曾被視為澳大利亞與可能威脅到澳大利亞的地區之間的一道「海空屏障」。

因此,澳大利亞必須更加重視海軍,發展其高質量的作戰能力。這將使澳大利亞海軍具備在一個非常高風險的群島環境中作戰的能力,尤其是這個環境還距離澳大利亞本土有一定距離的情況下。澳大利亞海軍裝備的「堪培拉」級兩棲攻擊艦、F-35B戰鬥機,都很明顯的體現了這一特點。在未來,這些武器很可能作為聯合特遣部隊的一部分參加作戰行動,以後還會包括新型的「霍巴特」級防空驅逐艦與31型「獵人」級反潛 護衛艦。經過升級後的「柯林斯」級潛艇將為特遣部隊提供反潛方面的保護。在未來,更新型的潛艇會替換掉「柯林斯」級。特遣部隊的後勤支持,將由新一代補給艦負責補給。

目前,澳大利亞非常重視發展聯合特遣部隊的能力,以充分利用海、陸、空三種作戰力量。近年來,澳大利亞加大了「護身軍刀」演習的參加力度,這是自1945年以來,澳大利亞參加的最大規模聯合兩棲作戰演習。除了澳大利亞以外,加拿大、日本、紐西蘭、美國和英國的軍事力量也參加了此次演習。

雖然在態度上保持低調,但是澳大利亞在南太平洋諸島保持了相當的戰略利益。近年來,澳大利亞在巴布亞紐幾內亞北部馬努斯省的軍事基地重新開放,並訂購了不少於5艘的「阿拉弗拉」級巡邏艦來取代此前的「阿米代爾」級巡邏艇。這一切都極大的增強了澳大利亞在這一地區的軍事實力。目前,澳大利亞的國防開支已經增加到了GDP的近2%,預計還會進一步增加。政府還將通過「持續建設計劃」來投資自身的軍事工業,發展自主的國防工業體系。所有這一切都表明,堪培拉方面現在高度重視在澳大利亞北部的島嶼地區進行「前向防禦」的戰略。

延伸閱讀:請到公眾號「巨浪的日常研究」(jlhugewave)閱讀《使用F-35如何挑戰中國?澳洲專家的答案居然是這樣》

美國人對「島鏈」的看法:

在東北太平洋地區,也能看到類似的情況。美國的戰略分析師們和部隊的指揮官似乎也打算重建他們在島嶼地區的作戰能力,這種能力被他們稱為「群島防禦」作戰概念。在這個概念框架下,海軍、空軍、陸軍和海軍陸戰隊四個軍種將會聯合起來,利用第一島鏈和第二島鏈向其對手施加戰略壓力。

這種思想對海軍和空軍來說,並不是什麼新鮮事物,但是對於陸軍和海軍陸戰隊來說,卻代表了一種重大的轉變。直到最近,美國的陸軍和海軍陸戰隊還在伊拉克和阿富汗疲於奔命,被不同的需求所困擾。在新的思想框架下,陸軍和海軍陸戰隊將更多的依靠與海、空軍的聯合,來阻止對手的突然襲擊,並防止對手試圖用既成事實來造成己方的被動局面。

這種戰略思想要求在關鍵地區分散部署地面部隊,並保持部隊的機動性。在必要的時候,海軍、空軍和兩棲作戰力量將迅速為其提供支援,以抵抗敵方的突然襲擊,防止自身的戰略深度被進一步壓縮。特別是現在,美國已經退出了《中導條約》,彈道導彈和反彈道導彈系統可能會在此類行動中發揮核心作用,並已經成為北京和華盛頓之間博弈的一部分。美國陸軍和海軍陸戰隊目前大量裝備的HIMARS火箭炮/導彈發射系統也將在這一方面發揮重要作用,最近的「護身軍刀」演習已經充分證明了這一點。

雙刃劍

目前,Cn正在對南海諸島進行逐步軍事化改造。近年來,隨著其他幾個聲索國的加入,以及日本對琉球群島增強防衛的興趣日益濃厚,這些島嶼在亞太地區的戰略重要性日益凸顯。

但是這種行為是一把雙刃劍。新加坡在二戰中的經驗表明,那些被視為具有戰略潛力,但防衛力量不足的島嶼可能會成為易受攻擊的目標,可是當這些島嶼一旦增強軍事力量的存在,便可能會使其對手感到受到威脅,從而引發他們本打算預防的衝突。

此外,歷史經驗還表明,某些島嶼很容易成為民族ZY國家ZF的一個重點,這可能使它們的地位比應有的戰略地位更加重要。同樣,那些擁有這些島嶼控制權的國家,甚至是居住在這些島嶼上的居民,很可能會怨恨自己不幸的捲入了其他大國的戰略博弈。

出於這些原因,在亞太地區,島嶼戰略重要性的增長充滿了政治和軍事風險,需要所有相關國家特別小心的處理。

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