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美國向土耳其讓步?雙方對S400反導系統矛盾展開談判

作者:石江月

在美國和土耳其兩國總統會晤之後,美國方面似乎邁出了退讓的腳步。白宮已經宣布,雙方的國家安全團隊將著手解決近年來影響美土兩國關係的一個主要問題——安卡拉從俄羅斯購買S-400防空反導系統。

據土耳其媒體15日報道,土耳其總統發言人易卜拉欣·卡林(Ibrahim Kalin)表示,土耳其和美國官員已經開始著手解決S-400問題,該問題自2017年12月以來一直在破壞美土關係。具體來說,他們將評估土耳其部署俄羅斯這種防空系統後,到底可能對美國製造的F-35隱形戰鬥機能帶來什麼影響。

土耳其方面已經亮出自己的底線,放棄已經獲得的S-400防空反導系統是「毫無可能性的」,但是土耳其方面承諾,俄羅斯的防空反導系統將不會被整合到北約的防禦網格中——這是許多專家已經警告過,而且認為實際上不可能做到的事情。

吉姆·里斯奇

美國參議員、參議院外交關係委員會吉姆·里斯奇(Jim Risch)呼籲在有關對土耳其實施制裁的問題上做出更靈活的決定。他認為,或許安卡拉有可能在困擾華盛頓的一個關鍵問題上——購買和使用俄羅斯S-400防空系統——改變自己的立場。

里斯奇說,「我們認為S-400很快就會有進展。只要有積極的行動,我們就應該按兵不動,因為我認為,如果我們確實解決了S-400帶來的問題,我們可能會對我們的處境進行新的評估。」

值得注意的是,儘管美國國會此前只是威脅要對安卡拉購買俄羅斯武器的行為實施制裁,但由於土耳其在敘利亞的軍事行動——主要針對美國在該地區的盟友——庫爾德武裝分子,美國立法機構目前正打算該法案。

同為共和党參議員的林賽·格雷厄姆早些時候表示,雖然華盛頓給安卡拉時間重新考慮,未來仍可能對S-400的採購實施制裁。

11月13日,特朗普總統和土耳其總統埃爾多安在白宮會晤期間,俄羅斯s -400導彈在土耳其部署的問題被提了出來。里斯奇和格雷厄姆都出席了相關討論,並與埃爾多安就s-400和庫爾德人問題進行了接觸。

里斯奇表示,他當面警告埃爾多安從俄羅斯購買s-400的後果,特別是這將阻止土耳其得到它想要的F-35戰機。這位參議員向土耳其總統埃爾多安說,他可以阻止美國向安卡拉出售這種第五代戰鬥機,除非土耳其同意美國的要求,否則他會這麼做。

「只要他們部署S-400導彈,我就不會同意F-35的出售。我已經告訴他們一年了。我想他們並不真的相信我們。我認為他只是不接受這個答案,但是在白宮會晤之後,他清楚地知道我們的立場。」

儘管對S-400導彈持一定程度的樂觀態度,但這位參議員對解決最初導致美國對土耳其實施制裁的問題——土耳其在敘利亞北部的軍事行動——不抱多大希望。里斯奇回憶說,埃爾多安展示了一些視頻,是關於恐怖襲擊土耳其的內容,據稱是由庫爾德武裝分子進行的。

不過,土耳其也承認並非所有的庫爾德人都是恐怖分子,但他們堅稱土耳其軍隊需要掌控預先商談好的安全區域。

儘管美土總統13日在白宮的會晤,沒有立即在修復最近緊張的美土關係方面取得成果,但也取得了一些進展。也就是說,特朗普宣布計劃召集雙方的國家安全專家,提出一個解決S-400問題的方案。

埃爾多安在會談後的第二天表示,土耳其永遠不會放棄S-400系統,稱土耳其獲得這些系統是一個主權問題,並抨擊美國提出的放棄這些系統的要求是「不正確的」。埃爾多安進一步重申了早些時候的聲明,除了S-400系統,安卡拉也準備購買美國的「愛國者」防空導彈系統。

今年,美國暫停了向土耳其交付F-35戰鬥機,此前安卡拉方面拒絕滿足華盛頓方面的要求,即放棄購買俄羅斯S-400系統的合同。安卡拉方面堅稱,購買S-400屬於國家安全問題,並指出,美國在土耳其需要防空系統時拒絕出售「愛國者」防空導彈系統。

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