結婚就給1000萬低息貸款，生3個娃就不用還！這個國家有點狠啊！
低生育率帶來的人口危機，已經成為世界上很多國家政府需要面對的一個難題。
無論是在歐洲還是在東亞，都能看到生育率隨著社會經濟發展在不斷下滑。
而大部分國家出台的各種刺激生育的政策，往往收效甚微。
比如，我們曾經寫過的國家中：
新加坡直接給生一胎、二胎的家庭分別獎勵6000美元，生第三胎的話就獎勵8000美元。
俄羅斯也曾有一些獎勵規則，每年鼓勵媽媽們生下孩子後就可以參與抽獎，有機會獲得一些如電冰箱之類的家電獎品。
韓國從2010年開始，就制定了每月第三周周三提早下班讓大家回家造娃的政策；
丹麥為了促進生育率，選擇給出門旅遊的夫妻一些酒店優惠折扣，鼓勵他們出去旅遊，因為旅遊的時候容易懷孕…
（之前的文章戳）
可是，以上所有國家的所有政策，大部分最終效果都不好。
其中道理也被分析過很多次：
養育子女需要耗費的經濟成本、精力成本實在太高，如果再加上社會缺乏對女性各方面權益的保障，女性為了生育所付出的代價更是難以簡單計算。
想要靠一個電冰箱、幾千美元甚至一次旅行優惠，就讓大家心甘情願生娃，
這簡直就像是給大家發5元優惠券來鼓勵大家買豪車一樣。
但是，這並不意味著通過經濟獎勵的方式刺激生育率完全沒用：
有時候給錢看起來沒效果，很可能只是因為給得不夠多。
比如，在過去一年裡，匈牙利出台了一系列刺激結婚和生育率的政策，效果讓人非常意外。
年初時，匈牙利首相宣布了一項新政策，為了扭轉近年來匈牙利人口持續下降的趨勢，從2019年7月1日起，政府將為生育子女的家庭提供一系列福利。
41歲以下首次結婚的匈牙利女性，將獲得1000萬福林的補貼性低息貸款（約23萬元人民幣）。
如果女性結婚後生育了兩個孩子，那國家就可以免去這部分貸款的三分之一；
如果生了第三個孩子，那這1000萬福林的貸款就不用還了。
如果生育四個孩子，不僅可以享受以上政策，女性個人也可以終生免繳個人所得稅。
除了給家庭減稅、貸款外，2019年匈牙利政府還投資興建了大量幼兒園、提供了2.1萬個公立託兒所的入學名額。
這就意味著，國家參與到幫助家庭撫養孩子的過程中，也有利於女性在生育結束後正常地回歸職場。
但是在所有政策中，最重磅的還是這1000萬福林的補貼性貸款。
1000萬福林，換算成人民幣大概23萬元，聽起來好像和3個孩子的養育成本相比，也不算很多。
但是，對於普通的匈牙利家庭來說，這並不算一筆小錢。
根據2019年的數據，匈牙利的最低月薪為8.5萬福林（2000元）；
有一半的國民月薪低於65萬福林的（1.5萬元）；
與此同時，匈牙利首都布達佩斯市中心的房價，平均每平方米96萬福林（2.2萬元）；
一套市中心一居室的公寓租金，平均每月為16萬福林（3700元）。
這也就是說，政府提供的這筆1000萬福林的低息貸款，相當於一個匈牙利國民117個月的最低工資；
如果用來租房的話，能夠在首都市中心付62.5個月一居室公寓的房租。
所以，如果只是結婚就能獲得這筆低息貸款，那對很多匈牙利低收入人群而言，無疑是一項非常值得考慮的事情。
這個政策出台至今還不滿半年，但效果已經開始顯現：
根據匈牙利統計局的統計數據，在這一攬子政策於7月1日開始實行後，匈牙利的結婚人數大幅提升。
光是9月份，結婚人數就比去年同期增長了29%。
今年統計到的結婚人數，也達到了匈牙利自1990年以來的最高峰。
11月初，又有近5萬對新婚夫妻申請了補貼性貸款。
雖然說，結婚率的大幅提升不代表生育率的提高，這項政策對生育率的刺激效果可能要在明年、後年才看得到。
但就目前政策實行不到半年內的統計而言，這項政策對生育率的提升是值得期待的。
如何通過政策提高生育率？
這已經是一個被研究了幾十年的問題。
過去幾十年里，無論是歐洲還是東亞，曾經或正在面臨人口危機的國家，都嘗試過各種各樣的刺激生育的政策。
但是因為切入的角度和著重點不同，效果差異也非常大。
從外界的評論來看，匈牙利的生育政策並不完善，甚至遭到了很多國家媒體的抨擊：
因為在政策制定之初，匈牙利總理Viktor Orban曾經明確說過，這些政策都是為了讓國家有更多匈牙利的孩子。如果出生率持續下降，維持人口總數就要依賴於移民。
就像人口數據維持得最好的歐洲國家法國那樣，依靠接納移民、移民家庭來應對人口危機。
匈牙利不希望以移民的方式來解決人口危機、勞動力減少、市場縮小的問題，所以才要加大對生育的鼓勵。
Orban的話乍一聽似乎沒錯，但在西方媒體看來，卻有抵制移民的含義在內，所以遭到了很多學者、媒體的批評。
但就事論事地討論政策的效果的話，Orban提出的這一系列刺激生育的政策，的確是在效仿瑞典、丹麥這些在刺激生育率提升方面卓有成效的國家。
瑞典目前已經將生育率維持在1.9左右，靠的不是喊口號，而是通過多項政策，全方位地減輕家庭尤其是女性為了生育所承擔的壓力。
例如，給男性增加強制性陪產假期，在陪產假期期間由政府給他們支付90%的工資。
減輕媽媽的育兒負擔，同時也創造、鼓勵兩性平等、共同育兒的社會氛圍。
另外，在孩子出生後，從託兒所到義務教育階段都能免費，且教育質量維持在較高水平，極大地減少了家庭在孩子教育方面的壓力。
丹麥也效仿瑞典的模式，通過政府補貼，幫家庭分擔了75%的兒童保育費用，大力發展專業的育兒機構、保證爸爸的帶薪陪產假。
如今丹麥的生育率也有所回升，2016年的數據是1.71，在發達國家中算是比較好的。
德國也在2016年達到了生育高峰。用德國媒體的話說，這是「慷慨的家庭津貼、負擔得起的托兒服務、育兒家庭的稅收減免」幾項政策一起運作的結果，也是北歐模式。
俄羅斯也還在不斷嘗試刺激生育率，為了幫助貧困家庭，俄羅斯政府從2018年3月開始為每個有幼兒的家庭提供每月1.1萬（1200元人民幣）盧布左右的補助，直到孩子滿一歲半；
貧困家庭每多生一個孩子，也將獲得一次性30萬（3.2萬元人民幣）盧布的補助。
相反，一些看起來和瑞典丹麥一樣相似、最終效果卻不好的生育政策，
歸根結底，要麼是因為錢沒給到位，要麼是因為治標不治本。
比如文章開頭提到的，酒店折扣、生娃抽獎等小額、短期的生育獎勵，對個人並沒有吸引力；
同時，像韓國這樣不去著力改變女性從文化到經濟都備受歧視剝削的社會環境，
單靠呼籲女性回歸家庭、呼籲員工早點下班回家生娃.
甚至靠著嚴格的墮胎禁令、剩女羞辱來限制女性，也是「治標不治本」，甚至連「標」都治不了…
所以，無論是北歐還是德國，總結國家「力挽狂瀾」、刺激生育率成功的政策，就是兩方面：
一方面：花錢，花大價錢補貼生育的家庭、幫助家庭分擔從幼兒到學齡階段的各種育兒負擔；
另一方面：改善社會性別不平等的情況，讓女性擁有和男性相同的社會地位、就業能力、獨立的經濟地位。
讓女性從經濟和文化上都感到安全，不必因為生育子女而承擔人生危機，自然就會有人願意生育。
前者需要國家有錢，後者，則需要整個社會共同努力。
ref：
https://www.bbc.com/news/world-europe-47192612
https://nypost.com/2019/11/26/hungary-hopes-for-baby-boom-after-incentive-that-sparked-marriage-boom/
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提桶騎士：給女性終生免稅或者提供養老真的是個好主意
SecSoul小逗比：換算一下就是結婚這個低息貸款直接可以首付房子，或者各種養娃的錢也算是個大補貼…生育率上升沒毛病。
WibblyWobblyTimeyWimey：孩子以後問 「你們為什麼生我 」「為了1000萬」
a章魚燒：老齡化繼續下去，就要把退休年齡上調到70歲。然後，有一個孩子退休年齡降低3歲，兩個孩子降6歲。還要補貼生育，生孩子每月按人頭領錢。公立學校免費讀到成年，上大學有助學貸款。所以不生孩子的人只要交稅就行了。這方面歐美已經有了，通過家庭報稅給單身和丁克人群多收稅來發放補貼給有孩子的家庭。
漢堡可樂DQ都是英短：給錢平等，這才是鼓勵生育的正道
sekikarin：韓國提個政策都扣扣搜搜的 每個月只有一天可以提前下班
星星已經去了：喜歡瑞典的政策，多一分公平，讓人心裡舒服。
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