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山西省清理建築市場「隱性障礙」 排查不平等前置條件

記者從省住建廳獲悉,我省將開展建築市場隱性障礙清理專項行動,除法律規定和國家決定保留的審批事項外,全面排查全省住建領域在行政審批、市場准入、招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節對民營建築業企業設置的不平等前置條件。

省住建廳發布的《關於支持民營建築業企業發展的實施意見》明確,各級住建部門不得變相設置不合理准入條件,限制、排斥潛在投標人或投標人參加工程項目投標,做到對民營企業和國有企業一視同仁。嚴格落實公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策文件,並向社會公布。

同時,我省將出台《建築市場領域信用管理辦法》,建立健全信用等級評價機制和「紅黑名單」制度,試行開展建築市場各方主體信用評價。通過量化評分和評級,對守信者在業務承攬、評優評先、資質、資格申報等方面開通「綠色通道」,對失信者會同各部門實行聯合懲戒,為廣大民營建築業企業營造公平、公正的市場氛圍。

此外,鼓勵支持具有一定實力的民營建築業企業聯合,組建大型投資建設集團,集聚企業資源優勢,提升資金規模實力,提高整體融資能力,強化項目承接能力。2019年要完成山西民建投資集團組建工作,並投入正常運營。

今後,除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金外,嚴禁設立其他保證金項目。加大工程擔保的推廣力度,企業可以銀行保函和擔保公司保證等形式繳納各類保證金,任何單位不得以任何理由拒絕企業以上述形式繳納保證金。從2019年起,除政府投資的特殊工程項目採取一事一議的原則外,其他工程建設項目要全面實現各類保函替代保證金,著力減少企業資金沉澱,減輕企業負擔。(記者李濤)

太原晚報

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