聯合國新增一個國家？美國公布方案，多方怒斥：這是「世紀耳光」

眾所周知，巴勒斯坦和以色列的衝突是二戰後「中東問題」的主要根源，也是當今國際社會普遍關注的焦點和熱點之一，其核心問題是領土歸屬引發的矛盾，而公認的解決方案就是讓巴勒斯坦也成為一個聯合國承認的正式國家，從而實現與以色列的領土劃界。1月28日，美國總統特朗普發布了解決巴以衝突的「世紀協議」，這份由特朗普女婿起草的方案要把巴勒斯坦變成一個獨立的國家，從而達到徹底解決巴以衝突的目的。

美國公布的新方案與美方的外交政策一脈相承。一，承認耶路撒冷為以色列的首都，美國已經把大使館搬到了耶路撒冷；二，承認以色列在約旦河西岸猶太人定居點的主權；三、巴勒斯坦建國後將在東耶路撒冷遠郊地區建立首都，美國將會在該地開設大使館。四、協議規定的巴勒斯坦國的面積由約旦河西岸和加沙地帶的分散區域組成，只能用公路和隧道相連接。其中，加沙部分地區還不能在未來4年進行任何開發活動。與此同時，以色列在未來四年也將不再擴建定居點。雙方將在承認以色列定居點合法的基礎上確定國家的邊境線，最終達到建立獨立國家的標準。

聯合國數十年來解決巴以衝突的原則是基於1967年之前的邊界為基礎的，根據《日內瓦四公約》的規定，以色列自1967年以來在被佔領的巴勒斯坦領土上建立的定居點並沒有法律效力，公然違反國際法。目前以色列在巴勒斯坦被佔領土上興建了240個定居點，有近65萬人口，並且仍然在不斷擴建中。

在「世紀協議」發布會現場，特朗普聲稱這是一個「雙贏的方案」，可以同時解決巴勒斯坦的建國問題和以色列的安全問題。然而，國際社會普遍認為這個方案嚴重違反國際法，所塑造的框架完全偏向以色列。該協議分為政治方案和經濟方案，基本原則就是用給予巴勒斯坦經濟援助的方式換取巴方對以色列侵佔權益的承認。

美媒認為，巴勒斯坦對首都的要求是整個東耶路撒冷，而該方案劃定的區域只在東耶路撒冷的城郊地區；在領土問題上，該方案直接要求巴勒斯坦放棄約旦河西岸30%的地區，巴勒斯坦則認為該方案使其只能控制「歷史上的巴勒斯坦領土」的15%；最後，該方案並沒有提到因為以色列的入侵出現的大量巴勒斯坦難民問題如何處理，這也是目前最難解決的問題之一。

該方案公布之後，巴勒斯坦總統在28日進行了強烈譴責，稱這份協議是「世紀耳光」，他說，巴勒斯坦從最開始就拒絕這份協議，我們的立場正確並且從來沒有改變過。他強調：「我們已經講了上千次，不！不！不！」

此外，包括聯合國、伊朗、俄羅斯和阿拉伯國家聯盟都對一份方案表達了不滿。伊朗稱美國這一所謂的「新中東和平計劃」註定失敗，指責美國出賣地區國家的利益；俄羅斯則表示「這些內容令人擔憂」，要求美國結束在中東地區對他國的干涉；阿拉拉聯盟則強調只接受一個以東耶路撒冷為首都，並且以1967年邊界為基礎的巴勒斯坦國。

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