新冠肺炎全球傳播已是定局，各國能力不同，這個國家處境最危險

隨著新冠肺炎疫情的持續發展，現在疫情的全球擴散已經基本上是定局。筆者原來以為我們控制住了國內的情況就可以確保世界的基本穩定，現在看來已經不太可能。應該說，這次新冠肺炎的傳染力非常強大，要真正控制住需要付出巨大的經濟、社會代價，這確實不是任何一個國家都能承受的。

也應該看到，各國在面對這種強烈的傳染病時，國情不同政策也可以理解。一方面，目前世界範圍內的流行還只是剛開始，有幾個國家比較嚴重。截止3月2日，韓國、伊朗和義大利的新增病例數都已經超過中國，而且還有繼續發展的態勢。這三個國家都採取了相應的措施，不過各自有各自的問題，要像中國這樣做基本上沒有可能性。

現在韓國和義大利，韓國在威權政治發展起經濟後在90年代實現了民主化，但韓國政府因此也變得較為弱勢，難以快速推動特定政策執行和落實。義大利則事實上一直沒有解決政治分散的問題，其政治在歐洲國家中都不是特別穩定的。民主制度有個特點，那就是在強共識下會執行得特別有力，也可以進行極為徹底的動員，但是在弱共識下，則可能會降低乃至撕裂社會的行動能力。很不湊巧，新冠肺炎對於歐洲和韓國還處於認知的過程，而且其1-3%的致死率也不容易讓他們下定決心採取更強有力的手段去控制。

伊朗則不同，伊朗有最高權威去引導民選政府，他們的政治解決方案事實上集權程度比較高，也具有強有力的領導。但是伊朗面臨長時間的國際制裁，特別是伊核協議被單方面拋棄以後，伊朗經濟壓力本來就很大，這波疫情則會進一步破壞伊朗本來就不太樂觀的經濟。伊朗也在動員當中，並且很快地向中國學習相關防控經驗，不過要集中那麼多的資源對伊朗則並非易事，如果沒有國際援助，伊朗內部的防疫壓力會非常大，而且會更加孤立。伊朗可能是目前處境最糟的國家。

值得注意的還有東南亞地區，比如印尼。儘管印尼官方數字顯示還沒有爆發，但新加坡已經發現了多例去過印尼後感染新冠肺炎的病例，這意味著印尼的實際感染情況可能比官方數字中要嚴重。新加坡則是防控措施最好的一個國家，他們可以快速定位、追蹤確診病例的路徑，並快速隔離密切接觸者。新加坡表面佛系，其實是內緊外松的控制。當然，新加坡體量很小，因此可以快速實現這種控制，其他國家基本上沒有模仿的可能性，否則疫情還沒結束財政就要破產。不過東南亞地區氣溫較高，整體上不利於冠狀病毒的傳播。

此次疫情的關鍵在於新冠肺炎傳播能力極強，而且頗為隱蔽但致死率不高，所以要避免的情況是，大規模疫情爆發導致的大量重症病人壓垮已有的公共衛生資源，導致進一步更多的輕症患者變為重症患者，進而進一步加劇資源與需求之間的矛盾，並誘發社會秩序動蕩。這將是疫情可以導致的最為危險的情況。目前來看，義大利可能將成為世界範圍內最大的傳染源，病毒可以從義大利輕易進入歐洲其他國家，而後沿著跨大西洋密集的交通傳播到北美和南美，非洲預計也不能倖免。可能要等到天氣轉暖後疫情會趨緩乃至自動消失，直到變涼後再度爆發。

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