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最需要中國的可能並非歐洲,東南亞的局面更需要中國大範圍支持

現在中國必須成為世界的防疫工廠,因為主要大國中只有中國現在可以騰出手來,也只有中國擁有足夠的產能。不過應該看到的是,長期來看,歐美的疫情除了少數已經嚴重爆發的南歐國家外,資源相對豐富,而且資本也比較充裕,他們可以持續不斷地採購物資,長期來看仍然可以將疫情置於可控的狀態。其實日子對歐美而言只是比較艱難,但還談不上極為危及。

倒是目前的第三世界國家,由於連基本的社會調查都很難開展,很多政府的統計數據根本就沒有足夠的參考價值。這也意味著,目前來看上報的病例數據可能與真實的情況相差甚遠。這其中包括很多不發達的小國,也包括印度這樣的發展中大國。其疫情的情況如何,我們無從準確知曉,只能從輸入性病例來判斷其大致比例,進而推測嚴重程度。

在這裡面,最有風險而與中國利害關係最大的是東南亞。作為中國的周邊地區,東南亞國家除了新加坡外其他國家都不具備足夠的國家能力來應對這種需要大規模動員和防控的新型疾病,而且東南亞除了新加坡外醫療水平整體上低於世界平均水平,醫療資源更為緊張。在這種背景下,只要新冠肺炎疫情在東南亞擴散,東南亞國家根本沒有足夠的資源和能力去防控,甚至掌握基本信息都非常困難。更糟糕的是,東南亞國家的政局變動也讓病毒有機可乘,最典型的是馬來西亞政府在2月下旬經歷的混亂導致馬來西亞現在成為已知的東南亞國家中疫情最為嚴重的一個。

如果東南亞疫情很難掌握和控制,對於中國而言還有倒灌的風險。據統計,在2019年中國與東南亞人員往來規模高達6500萬人次,東南亞是與中國互動最為頻繁和密切的地區。東南亞還有上千萬的華人人口,他們仍然或多或少與文化母國保持著聯繫,這一方面讓華人對於疫情可以充分了解,另一方面則讓華人更有理由擔心東南亞的疫情形勢。而且在地理上,中國與越南、寮國、緬甸有陸地邊界,這些陸地邊界除了正式的關卡還有很多山間小路可以聯繫,因此理論上,這些國家的邊境要偷越是極為容易,平時事實上也有大量的人員沒有經過正規海關手續往來兩地。

截止3月31日,這個已有771例境外輸入性病例,其中菲律賓的佔到了40例,泰國佔13例,排名境外輸入性病例數量第七、第八。而這兩個國家目前的已知病例數在世界範圍內第33、34位(不含中國),東南亞病例數最多的馬來西亞也只是世界第24(不含中國)。這說明東南亞與中國的密切聯繫,以及東南亞實際病例數遠高於已知範圍的可能性。從邏輯上看,雖然東南亞與中國在1月份就大範圍停航,但東南亞吸引了大量的歐美遊客也讓病毒可以輕易從歐洲傳播到東南亞地區。

因此,東南亞目前是最需要中國支持的地區,而且因為東南亞沒有充裕的資本,商業採購的道路不會像歐洲那樣順利,可能更需要政府性質的援助才能挺過去。中國也已經向柬埔寨派出了醫療隊,並為菲律賓、馬來西亞、泰國、寮國、緬甸、印尼提供了防疫物資援助。

當然,僅僅依靠援助物資很難實現疫情的有效控制,東南亞大部分國家面對輸入性病例時的艱難可想而知。整體來看,要更大規模的支持需要動員日本、韓國、新加坡參與,以解決地區性的公共衛生危機,但是地區的權力結構能否讓這種之前從未有過的大規模地區公共衛生危機成型,還是頗有疑問。如果能夠成型,這會是一次非常有意義的嘗試。

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