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地理因素對美國戰略及軍力設計的影響

來源:藍海星智庫

世界地理是影響美國戰略的一個重要因素,進而也會對美國軍力的設計產生影響。2020年3月17日,美國國會研究服務部發布《地理、戰略及美國軍力設計》文章,簡要闡述了地理因素對美國的戰略選擇及軍力設計的影響。

一、世界地理與美國戰略

全球大部分的人口、資源及經濟活動都集中在東半球,尤其是歐亞大陸。針對這一全球基本地理特徵,過去數十年里,美國的政策制定者都追求一個目標,即防止歐亞大陸出現地區性霸主,這是構成美國國家戰略的一個關鍵要素。美國提出這一目標,主要基於兩點判斷:一是考慮到歐亞大陸的人口、資源和經濟活動規模,這一地區出現的地區霸主無疑將集聚足以對美國關鍵利益構成威脅的力量;二是身處歐亞大陸的國家,難以依靠自身力量和行動來阻止某一強國成為地區霸主,往往需要歐亞大陸以外的一國或多國的協助。防止歐亞大陸出現地區性霸主這一目標還有別的提法,如維持歐亞大陸的分權,或防止歐亞大陸關鍵地區被單一力量統治等。

特朗普政府2018年發布的《國家安全戰略》文件指出:美國「將利用國家力量的所有手段開展競爭,以確保全球各區域不被單一力量所主導」。儘管美國的政策制定者並不經常性地公開闡述防止歐亞大陸出現地區霸主這一目標,但美國近幾十年的軍事行動,不管是軍事作戰還是平時行動,都很大程度是出於這一目的。

二、美國的戰略及軍力設計

防止歐亞大陸出現區域霸主是美國塑造這樣一支要素齊備的軍事力量的主要原因。這支部隊可從美國本土發起部署,橫跨廣闊大洋和空間距離,到達歐亞大陸或附近水空域後即可開展持續的大規模軍事行動。與這一目標相匹配的軍事力量組成包括:

★ 一支擁有相當數量遠程轟炸機、遠程偵察及空中加油機的空軍;

★ 一支擁有相當數量的航母、核動力(而非常規動力)攻擊潛艇、大型水面艦、大型兩棲艦及航行補給艦的海軍;

★ 相當數量的遠程空中運輸機和軍事海運司令部海運船,用於快速長途運輸地面部隊人員及設備和補給。

為了能在歐亞大陸或其附近海空域開展持續的大規模軍事行動,美國還在歐洲、波斯灣和亞太地區部署了相當數量的部隊和補給。

三、美國軍力與其他國家軍力的對比

美國軍隊可從西半球發起部署,跨越廣闊海空域到達東半球後立即可開展持續大規模作戰,這在世界上是唯一的。西半球的其他國家沒有按此要求設計其軍事力量,是因為其無法負擔起這樣一支龐大的軍事力量,同時還因為實際上美國已經承擔了這樣的角色。而位於東半球的國家主要因為其本身已處在東半球,該地區國家的軍事力量主要是為影響地區事務而塑造的(一些國家,像俄羅斯、中國、英國和法國有能力遠距離部署軍隊,但僅限於很小的規模)。這一基本出發點的不同,是美國和其他國家軍力設計存在差別的主要原因。例如,美國有11艘航母,而其他國家最多也僅有1或2艘航母。其他國家不需要像美國那樣跨越廣闊海空域開展持續大規模作戰,因此也就不需要那麼多航母。還有另一個例子,作為世界第一大海軍的美國海軍,其艦艇總噸位是隨後7個國家海軍艦艇總噸位之和,而其中大部分國家還是美國的盟友。

四、評估美國軍力是否足夠的標準

不同國家有不同的軍事力量需求。美國作為一個位於西半球、致力於防止東半球的歐亞大陸出現地區霸主的國家,其軍事力量需求不同於其他位於東半球的國家。因此,評估美國軍事力量是否足夠,最好方法不是與其他國家軍事力量進行對比,而是需要對照美國的戰略目標。而這一戰略目標也反映了美國的政策制定者對於美國在全球扮演的角色的判斷。

作為美國國家戰略的重要要素,過去幾十年里政策制定者一直將防止歐亞大陸出現地區霸主作為目標。但這並不意味著這一目標是正確的,也不意味著未來美國仍將追求這一目標,這主要取決於美國政策制定者對於前述兩個基本判斷的認識。這一戰略選擇也直接影響著未來美國軍力的設計。

註:原文來源網路,文中觀點不代表本公眾號立場,相關建議僅供參考。

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