向遠之：彈性工作制能拉動多少消費？
來源：新浪財經
文/新浪財經意見領袖專欄作家 向遠之
由於各種因素影響，消費者可能並不是有假期時間就能夠促進消費，也要考慮到收入預期等綜合因素。
為進一步發揮消費對經濟發展的穩定器作用，將新冠肺炎疫情對全省經濟發展的影響降到最低，浙江出台了消費新政，近日，浙江印發《浙江省人民政府辦公廳關於提振消費促進經濟穩定增長的實施意見》。
《意見》提到，各地、各有關部門要將消費提振工作納入重要議事日程，加快研究制定發放消費券、旅遊券等消費提振政策措施，促進疫情後消費市場復甦。鼓勵實施一周4.5天彈性工作制，支持有條件的機關、社會團體、企事業單位落實帶薪休假制度。無獨有偶，江西等地也出台了彈性工作制和消費券等制度，那麼，如何看待目前這些促進消費的政策呢？
首先，面對疫情的衝擊，我們要看到中國消費和經濟的基本面是向好的，目前的情況只是一次性的情況，面對目前的情況，中國已經開始積極行動了起來。中國的經濟目前已經轉向了消費主導型，消費在中國經濟增長貢獻率中的比重日益增加，由於中國當前的外部經濟環境日益複雜，海外嚴重的疫情可能會對中國的出口形成一定衝擊，因此消費在當下更加重要。那麼隨之而來的問題是定位於促進消費的4.5天彈性工作制是否會對促進消費有用呢？
從直面上來看，彈性工作制可以促進休閑時間增加，使得人們有更多的時間來購買商品促進消費，同時，也可以在休閑當中進行主要是第三產業提供的服務性無形產品的消費，因此彈性工作制對於消費是有一定的促進作用的。同時彈性工作制可以讓人們有更多時間休息，從而享受生活和用於人力資本的提升，對於整體的工作效率提升也有幫助，間接可以提升生產效率。
在過去，由於中國還是主要以第一產業和第二產業為主導結構的經濟結構，消費在經濟貢獻當中相對貢獻比現在要低，同時經濟資本處在積累期，因此中國在上世紀80年代，還實行每周休假一天的制度，職工全年休假時間偏少。而反觀歐美，在上世紀80年代就實現了休閑性社會，全年休假時間比較長。隨著時間的推移，中國職工的休假時間也隨之變長，隨著十一黃金周和雙休制、職工年假制度的確定，中國職工的休假制度框架基本確定。這無疑給中國職工帶來了福利，也促進了消費的發展和經濟增長。
休假可以帶來消費的增長，但不一定有想像中的那麼大作用。根據數據，1956年中國居民人均消費支出僅為88.2元，2018年居民人均消費支出達到19853元，名義增長224.1倍，扣除物價因素實際增長28.5倍，年均實際增長5.6%。黨的十八大以來，城鎮居民人均消費支出從2013年的18488元增加到2018年的26112元，年均實際增長5.2%。黃金周制度實現以後，對於拉動消費也有很大的作用。
不過也有數據和這個數據衝突，比如說國家旅遊局的統計數據表明，實行黃金周休假制度前的1985年到1998年，14年間旅遊業的增長基本保持在兩位數以上；而1999年實行黃金周以後，除受非典影響的年份，旅遊業年收入的增長也基本保持在10%到13%左右。即使是在首次實施黃金周的1999年，旅遊業總收入最高增長率也只達到16.4%。
可見，從數據上來看，休假對於消費的增長可能並沒有那麼大，可能一方面是休假期間對消費的作用一次性釋放，而在其他期間消費者的消費減少，從而「熨平」了消費增長的曲線。也可能是消費增長主要並不是由於人們沒有時間消費的原因，而是由於收入限制和消費供應和消費需求不夠合拍的原因。
如果採用彈性工作制度，能夠拉動多少消費呢？首先，可能並不是所有單位都有資本實現彈性工作制，很多單位需要考慮到自身的效益，如果說單位的生產要求無法實現，那麼所有單位落實彈性工作制就有難度。其次，彈性工作制是否真能拉動消費在現在情況下也難說，消費取決於收入的增長，而現在，由於各種因素影響，消費者可能並不是有放假時間就能夠促進消費，也要考慮到收入的預期。其三，消費者的消費也有其規律，也需要提升商品的高質量供給水平，同時避免快速投資消費的潛力，如果通過放假快速透支了消費的潛力，那麼無疑結果將並沒有想像得那麼的美好。
當然，彈性工作制度本身是符合人們的需求的，彈性工作制度可以預留出更多的休閑時間，可以和家人朋友相處，也可以用於提升人力資本，而彈性工作制度需要考慮到當前的經濟發展階段和多方面因素。
就筆者看來，應當對彈性制度推廣考慮到相應的人群，鼓勵對邊際消費傾向高的人群推廣彈性假期制度，同時結合多次消費刺激方式配合休假制度的改革，幫助人們各種方式來合理安排消費的頻次；鼓勵人們理性消費，拉動個性化和高端化消費，反向推動消費品高質量供給水平的提升，從而提升消費水平的提升，增加消費者的整體福利。
