關於對寶石花熱力公司收取熱費滯納金的一點看法
熱是一種特殊的商品，經營這種商品要有特許，略帶有壟斷性和強制性等特點，現階段也不是用戶可以自由選擇的商品， 居民對此種商品不滿意的唯一投訴渠道是，政府主管部門即供熱辦，近期隨著北方溫度的下降部分地區供熱部門要求供熱單位把供暖時間延至四月底，大慶地區也是這樣要求的，這對轄區居民來講是好事，可能因為居民體感溫度不佳，溫度並沒有達到延期供暖的效果，加之此時大慶寶石花熱力公司又加大了對轄區居民的催費力度，聲稱對逾期不繳納供熱費的業主要收取一定比例的滯納金，對此轄區居民反響強烈。
在此我想談一下自己的觀點和看法，我理解不管供熱商品如何特殊，他也是一種商品，可歸納為服務類的商品。說白了也就相當於居民顧熱力公司給自己家做保溫服務工程，既然是一種服務和被服務的關係。所有的事情也應該按照正常服務合同的操作程序來辦。
首先雙方要進行談判，初步明確雙方的權利和義務，居民要看供熱單位是否有合法資質，比如某些特許經營許可證是否齊全，然後在進一步重點明確一下合同內容：
一、明確服務的內容及應達到的標準。而對於熱這種特殊商品要以地方法規為準。
二、明確服務完成的期限。而對於熱這種特殊商品也要以地方法規為準。
三、明確服務費用的結算方式。對於熱費收取，此項政府的條例里並無太硬性規定，所以熱費的結算時間和方式。可以預付一部分、可以按進度結算、也可以服務完全結束後，業主滿意後再付清全款。這些可由供熱單位在合同當中進行約定。
如大家認同以上所述的合約觀點，認為合法、合規、合情、合理，在此我想針對大慶寶石花熱力公司，強調說明以下幾點：
一、大慶寶石花熱力公司你是否具備一定的資質和能力，來保證完成對轄區業主的供熱服務。因為通過前段時間的供暖，有部分業主不是十分滿意，也曾經有過集體上訪的經歷，所以希望貴公司向業主公示你們的資質，向廣大業主說明展示你們的服務能力，以取得廣大業主對你們的信任，為你們下一步服務打下良好的群眾基礎。
二、大慶寶石花熱力公司是否跟每位業主簽訂了供熱服務合同。雖然地方條例規定在一個採暖期過後，如業主不主動提出簽訂供熱合同，視為業主默認貴公司擬定的合同。但那是貴公司單方預定的合同有失公平，還是希望貴公司主動聯繫業主商討合同內容、簽訂供暖合同，因為你們是首次接管油田小區的供熱服務，為表達你們的誠信和對轄區居民的尊重，也應該主動來完成此項工作。同時也可以有效避免在今後供熱服務過程中的某些糾紛。
三、大慶寶石花熱力公司收費許可證是什麼時間辦結的？（據了解可能是2019年6月份取得的收費許可證）在收費許可證沒正式取得前，而收取業主2019年1-4月份的採暖費是否合規？因為黑龍江省供熱管理條例規定，供熱單位不向交費用戶出示供熱收費許可證，業主有權拒繳熱費，希望貴公司完善法律手續，就以上問題給轄區居民以合理解釋，消除誤解，才能使轄區居民主動配合貴公司交納供熱服務費。
四、大慶寶石花熱力公司就採暖費提前收取，及滯納金收取的金額、時限都是貴公司單方的意願表達。和居民無合同約定，並沒有取得轄區居民的完全認可和同意。雖然黑龍江省供熱條例規定可以收取逾期交納熱費用戶的滯納金，但具體金額、時限必須體現在雙方供熱合同里，同時黑龍江省供熱條例明確規定業主有權要求供熱單位簽訂供熱合同，如供熱單位拒絕簽訂，居民可以向主管部門進行投訴。所以希望貴公司履行簽訂合同，遵照合同約定的服務內容為轄區居民提供供熱服務。
綜上所述， 由於大慶寶石花熱力公司沒有和任何轄區居民簽訂過完善的供熱合同，所以他們所要求的交費時間和如何結算費用以及所謂的滯納金收取金額、時限無任何根據，是出於自身利益考慮而提出的，沒有合同作為依據和支持做保障，這種做法是有失公平的，讓轄區居民從實際感受到的供暖落差，從心理上是很難理解和接受的，所以真心希望政府主管部門對他們這種不規範的操作行為給予糾正和督導。以上僅代表個人觀點，如有衝突，敬請諒解。
